Судья: Ващенко Н.П. Дело N 33-8493/12

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Краснодар 17 мая 2012 года.

Судебная коллегия по гражданским делам апелляционной инстанции Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Неказакова В.Я. судей: Лопаткиной Н.А. и Сагитовой Е.И.

при секретаре Метелице М.Н.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело, поступившее с апелляционной жалобой представителя ответчика С.Е.С. на решение Центрального районного суда г. Сочи Краснодарского края от 29 февраля 2012 года.

Заслушав доклад судьи Неказакова В.Я. об обстоятельствах дела, содержании обжалуемого решения и апелляционной жалобы, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

А. г. Сочи обратилась в суд с иском к П.В.М. в котором просила суд обязать ответчика осуществить снос самовольно возведенного объекта капитального строительства, считать самовольными постройками незавершенный строительством объект, площадью застройки < данные изъяты > кв.м. - литер «< данные изъяты >», навес литер «< данные изъяты >», «< данные изъяты >», «< данные изъяты >», расположенные по адресу: < адрес обезличен >.

Ответчик П.В.М. предъявил встречное требование о признании правомерной постройкой спорный объект капитального строительства, признании за ним права собственности на спорный объект капитального строительства.

В судебном заседании представитель истца А.Л.Н. исковые требования поддержала, встречный иск не признала.

Представитель ответчика П.В.М., С.Е.С. иск не признала, просила удовлетворить встречный иск П.В.М.

Представитель третьего лица Департамента Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года Б.К.А. исковые требования А. города Сочи поддержал.

Представитель ФКУ по доверенности Т.О.В. исковые требования А. города Сочи поддержала.

Представитель Государственной корпорации по строительству олимпийских объектов и развитию города Сочи как горноклиматического курорта (ГК «Олимпстрой»), надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, представив в суд заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Обжалуемым решением Центрального районного суда г. Сочи Краснодарского края от 29 февраля 2012 года требования иска Администрации удовлетворены частично. В удовлетворении встречных исковых требований П.В.М. – отказано.

В апелляционной жалобе представитель ответчика С.Е.С. просит отменить решение суда, удовлетворить встречные исковые требования. Указывает, что решение суда не законно, грубо нарушены нормы материального права, суд проигнорировал указания суда надзорной инстанции, повторил ранее принятое решение. Незавершенное строительством строение находится на правомерном земельном участке в границах имевшегося ранее другой правомерной хозяйственной постройки - гаража, литер «< данные изъяты >» и «< данные изъяты >», а также теплицы литер «< данные изъяты >». Документов об изъятии принадлежащего П.В.М земельного участка не представлено.

В судебное заседание апелляционной инстанции явился представитель П.В.М., А.В.Г., который поддержал доводы жалобы в части отмены решения суда, просил решение Центрального районного суда гор. Сочи от 29.02.2012 года отменить, и в иске А. гор. Сочи о сносе самовольной постройки – отказать. От встречных исковых требований П.В.М. к А. гор. Сочи о признании права собственности на незавершенный строительством объект недвижимого имущества и признании правомерной постройкой объекта капитального строительства отказался и просил принять отказ от иска.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя ответчика П.В.М., А.В.Г., судебная коллегия считает, необходимым принять отказ от иска П.В.М. и производство по делу и по апелляционной жалобе П.В.М. поданной его представителем С.Е.С. прекратить, решение суда отменить на основании следующего.

Согласно ст. 51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, за исключением случаев,

предусмотренных частями 5 и 6 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ и другими федеральными законами.

Согласно части 17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ выдача разрешения на строительство не требуется в случае:

1) строительства гаража на земельном участке, предоставленном
физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением
предпринимательской деятельности, или строительства на земельном
участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства;

2) строительства, реконструкции объектов, не являющихся объектами
капитального строительства (киосков, навесов и других);

3) строительства на земельном участке строений и сооружений
вспомогательного использования;

4) изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом;

4.1) капитального ремонта объектов капитального строительства;

5) в иных случаях, если в соответствии с настоящим Кодексом,
законодательством субъектов Российской Федерации о градостроительной
деятельности получение разрешения на строительство не требуется.

Судом установлено, что П.В.М. на основании договора купли-продажи от < дата обезличена > < номер обезличен > приобрел право собственности на земельный участок площадью < данные изъяты >. метров с кадастровым номером < дата обезличена > при жилом доме < номер обезличен > по < адрес обезличен >.

Целевое использование земельного участка с кадастровым номером < дата обезличена > индивидуальное жилищное строительство, категория -земли населенных пунктов.

На указанном земельном участке расположен принадлежащий ответчику на праве собственности на основании договора купли-продажи от < дата обезличена > двухэтажный жилой дом литер А общей площадью < данные изъяты > кв.м. Право собственности на жилой дом литер А. зарегистрировано в установленном законом порядке Управлением Федеральной регистрационной службы по Краснодарскому краю.

Также на этом земельном участке расположен трехэтажный незавершенный строительством объект, площадью застройки < данные изъяты > кв.м., возведенный из монолитного железобетонного каркаса с частичным керамзитоблочным заполнением, что подтверждается актом осмотра земельного участка от < дата обезличена >, составленным МУ «Земельная инспекция города Сочи». Согласно технического паспорта, изготовленного филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» по Краснодарскому краю (Сочинское отделение), указанное строение площадью застройки < данные изъяты > кв.м. значится под литером «< данные изъяты >», готовность 65 %.

Из материалов дела также следует, что в техническом паспорте, в акте экспертизы проведенной по делу, и в постановлении суда надзорной инстанции, а вслед за этими документами, и во встречном исковом заявлении П.В.М. данный объект незавершенного строительства обозначен, как «объект капитального строительства, представляющий собой трехэтажный незавершенный строительством объект, площадью < данные изъяты > кв. метров, литер «< данные изъяты >», с готовностью 65%». Данный объект был возведен на месте правомерных хозяйственных объектов - гаража, литер «< данные изъяты >» и «< данные изъяты >», а также теплицы литер «< данные изъяты > Эти объекты были приобретены по договору купли-продажи от 08.08.1996 года вместе с домом по вышеуказанному адресу в 1996 году, были внесены в технический паспорт дома и надворных построек, как правомерные и, соответственно, в связи со ст. 33 Закона РФ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», считаются прошедшими государственную регистрацию, как объекты, находящиеся в собственности П.В.М.

В соответствии с ч.1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведённом для этих целей в порядке, установленном законом или иным правовым актом, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Однако положения ст.222 ГК РФ не распространяются на отношения, связанные с созданием самовольно возведённых объектов, не являющихся недвижимым имуществом, а также на перепланировку, переустройство (переоборудование) недвижимого имущества, в результате которых не создан новый объект недвижимости, что разъяснено Постановлением Пленума ВС РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 г. « О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав».

Доказательствами по делу, подтверждается, что спорный объект капительного строительства согласно техническому паспорту, литер «< данные изъяты >» возводился на правомерном земельном участке и является реконструкцией хозяйственных построек литер «< данные изъяты >», «< данные изъяты >» и «< данные изъяты >». Согласно проведенному по делу исследованию эксперта < номер обезличен >-и от < дата обезличена >, жилой дом < адрес обезличен > по < адрес обезличен > находится в технически неудовлетворительном состоянии, эксплуатироваться в таком стоянии не может, при этом относится к неремонтируемым строениям, т.к. затраты на ремонт превышают стоимость самого объекта.

Новое строение не превышает по этажности разрешенные нормативы, не затрагивает права и законные интересы третьих лиц, соответствует требованиям сейсмостойкости, пожарным и санитарно-эпидемиологическим правилам и т.п., находится на стадии незавершенного строительства.

При указанных обстоятельствах оснований суд пришел к ошибочному выводу о признании самовольными постройками незавершенный строительством объект, площадью застройки < данные изъяты > кв.м. -литер «< данные изъяты >», навес литер «< данные изъяты >», «< данные изъяты >», «< данные изъяты >»

В силу ст. 195 ГПК РФ, решение суда должно быть законным и обоснованным.

Согласно ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в апелляционном порядке являются существенные нарушения норм материального или процессуального права.

На основании пункта 2 ст.328 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции при рассмотрении апелляционной жалобы вправе изменить или отменить решение суда первой инстанции полностью, или в части и принять новое решение.

Судебная коллегия полагает, что решение суда подлежит отмене в связи с несоответствием выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела и нарушением норм материального и процессуального права.

С учетом того, что обстоятельства имеющие значение для дела, установлены на основании имеющихся доказательств, судебная коллегия считает необходимым решение Центрального районного суда г. Сочи Краснодарского края от 29 февраля 2012 года отменить. В удовлетворении исковых требований А. г. Сочи к П.В.М. о признании самовольными постройками незавершенный строительством объект, площадью застройки < данные изъяты > кв.м. -литер «< данные изъяты >», навес литер «< данные изъяты >», «< данные изъяты >», «< данные изъяты >» и сносе самовольно возведенного объекта капитального строительства- отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ч.2 ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Центрального районного суда г. Сочи Краснодарского края от 29 февраля 2012 года отменить.

В удовлетворении исковых требований А. г. Сочи к П.В.М. о признании самовольными постройками незавершенный строительством объект, площадью застройки < данные изъяты > кв.м. -литер «< данные изъяты >», навес литер «< данные изъяты >», «< данные изъяты >», «< данные изъяты >» и сносе самовольно возведенного объекта капитального строительства- отказать.

Производство по встречному иску П.В.М. к А. гор. Сочи о признании права собственности на незавершенный строительством объект недвижимого имущества и признании правомерной постройкой объекта капитального строительства прекратить, в связи с отказом П.В.М. от иска.

Председательствующий

Судьи