10 мая 2012 года г. Краснодар

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Агибаловой В.О.,

судей Казакова А.Д., Диденко И.А.,

по докладу судьи Диденко И.А.,

слушала в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя администрации Лабинского городского поселения по доверенности Переходько А.В. на решение Лабинского городского суда Краснодарского края от 23 января 2012 года.

УСТАНОВИЛА:

Петросян Г.Л. обратился в Лабинский городской суд Краснодарского края с заявлением об обжаловании решения администрации Лабинского городского поселения Лабинского района № < номер обезличен > от < дата обезличена > года «Об отказе в согласовании перевода нежилого помещения в жилое».

В обоснование своих требований указал, что он обратился в межведомственную комиссию администрации Лабинского городского поселения с заявлением, в котором просил рассмотреть вопрос о переводе помещений третьего этажа, принадлежащего ему здания из нежилых в жилые. Однако решением администрации Лабинского городского поселения Лабинского района № < номер обезличен > от < дата обезличена > года, ему было отказано в связи с непредставлением подготовленного и оформленного в установленном порядке, проекта переустройства и (или) перепланировки переводимых помещений. С данным решением он не согласен, так как считает, что требование должностных лиц, представить вышеуказанный проект, не основан на законе, так как представление проекта требуется только в случаи перепланировки или переустройства помещений.

Просил суд признать незаконным и отменить решение главы администрации Лабинского городского поселения № < номер обезличен > от < дата обезличена > года и обязать администрацию Лабинского городского поселения устранить в полном объеме нарушенное право и обязать администрацию города Лабинска рассмотреть вопрос по существу.

Обжалуемым решением от 23 января 2012 года суд заявление Петросян Г.Л. об обжаловании решения администрации Лабинского городского поселения Лабинского района № < номер обезличен > от < дата обезличена > года - удовлетворил.

Признал незаконным и отменил решение администрации Лабинского городского поселения Лабинского района № < номер обезличен > от < дата обезличена > года.

Обязал администрацию Лабинского городского поселения Лабинского района устранить в полном объеме допущенное нарушение прав Петросяна Г.Л., путем рассмотрения межведомственной комиссией администрации Лабинского городского поселения вопроса по заявлению Петросяна Г. Л. на основании представленных им документам в месячный срок со дня вступления настоящего решения в законную силу.

В апелляционной жалобе представитель администрации Лабинского городского поселения по доверенности Переходько А.В. просит решение отменить, производство прекратить. В обосновании жалобы указывает, что суд принял решение с нарушением норм материального права, при переводе нежилого помещения в жилое помещение требуется предоставлять проект переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения, что не было сделано заявителем.

В возражениях на апелляционную жалобу Петросян Г.Л. просит обжалуемое решение оставить без изменения, полагая его законным и обоснованным.

Проверив и обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав представитель администрации Лабинского городского поселения по доверенности Переходько А.В., исследовав материалы дела, судебная коллегия считает, что решение суда подлежит отмене, по следующим основаниям.

Судом первой инстанции неправильно применены нормы материального права, регулирующие данные правоотношения.

Как усматривается из материалов дела, Петросян Л.Г. является собственником здания- кафе с гостевыми помещениями, расположенного по адресу: < адрес обезличен >, что подтверждено свидетельством о государственной регистрации права < номер обезличен > от < дата обезличена > года.

Судом установлено, что заявитель Петросян Г.Л. обратился в адрес межведомственной комиссии администрации Лабинского городского поселения с заявлением о переводе нежилых помещений в жилые, здания- кафе, расположенного по адресу: < адрес обезличен >

К заявлению, заявителем был приложен пакет документов в соответствии со ст. 23 ЖК РФ, состоящий из: 1) заявления о переводе помещений; 2) правоустанавливающих документы на переводимые помещения (засвидетельствованные в нотариальном порядке копии); 3) план переводимого помещения с его техническим описанием (в случае, если переводимое помещение является жилым, технический паспорт такого помещения); 4) поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение.

Из материалов дела следует, что администрация Лабинского городского поселения Лабинского района своим решением от < дата обезличена > г. отказала Петросяну Г.Л. в согласовании перевода нежилого помещения- здания кафе с гостевыми помещениями в жилое. Основанием послужило то, что Петросян Г.Л. в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 24 Жилищного кодекса РФ не представил подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и перепланировки переводимого помещения.

Суд первой инстанции, удовлетворил требования заявителя и признал, что администрации Лабинского городского поселения Лабинского района незаконно требовала от Петросян Г.Л. проект переустройства и перепланировки переводимого помещения, на том основании, что заявитель Петросян Г.Л. объяснил суду, что для обеспечения использования помещения третьего этажа в качестве жилых, ему не требуется перепланировки либо переустройства, а п.5 ч.2 ст. 23 Жилищного кодекса РФ позволяет не представлять в уполномоченный орган подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и перепланировки переводимых помещений.

Судебная коллегия с данным выводом не может согласиться, так как согласно статьи 15 Жилищного кодекса РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан( отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Согласно статьи 16 Жилищного кодекса РФ к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната.

Из имеющегося в материалах дела технического паспорта на кафе с гостевыми помещениями, расположенного по адресу: < адрес обезличен > не усматривается, что оно состоит из жилых помещений, что оно пригодно для постоянного проживания граждан( отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства), а для того, чтобы произвести перевод нежилого помещения в жилое, необходимо представить подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и перепланировки переводимого помещения.

Поэтому судебная коллегия полагает, что требования администрация Лабинского городского поселения Лабинского район о предоставлении Петросян Г.Л. проект переустройства и перепланировки переводимого помещения, законно.

При таких обстоятельствах решение суда нельзя признать законным и обоснованным, поэтому оно подлежит отмене.

С учетом вышеизложенного, судебная коллегия приходит к выводу, что в удовлетворении заявленных требований Петросян Г.Л. б обжаловании действий должностных лиц органов местного самоуправления, отказать.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Лабинского городского суда Краснодарского края от 23 января 2012года отменить.

В удовлетворении требований Петросян Григора Левоновича об обжаловании решения администрации Лабинского городского поселения Лабинского района №< номер обезличен > от < дата обезличена > года- отказать.

Председательствующий:

Судьи: