Судья – Назаренко С.А. Дело № 33-10365/2012 АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ «22» мая 2012 года г. Краснодар Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе: председательствующего Поповой Е.И., судей Шелудько В.В., Сидорова В.В., по докладу Сидорова В.В., при секретаре Романовой О.В., с участием прокурора Дъяченко Р.В., слушала в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Ахмедова Р.В. и апелляционному представлению помощника прокурора Темрюкского района Лигачевой А.Ю. на решение Темрюкского районного суда Краснодарского края от 15 мая 2012 года. Заслушав доклад судьи, судебная коллегия У С Т А Н О В И Л А: Ахмедов P.P. обратился в суд с заявлением о признании незаконным и отмене решения Территориальной избирательной комиссии Темрюкская < номер обезличен > от 03.05.2012г. «Об отказе в регистрации кандидату на должность главы Голубицкого сельского поселения Темрюкского района Ахмедову Р.В.». Свои доводы обосновал тем, что решением Совета депутатов Голубицкого сельского поселения Темрюкского района на 27.05.2012г. назначены досрочные выборы главы Голубицкого сельского поселения Темрюкского района. 25 и 26 апреля 2012 года Ахмедов Р.В. представил в Территориальную избирательную комиссию Темрюкская пакет документов, необходимых для регистрации меня в качестве кандидата на должность главы Голубицкого сельского поселения Темрюкского района. 03 мая 2012 года ТИК Темрюкская решением < номер обезличен > отказала Ахмедову Р.В. в регистрации кандидатом на должность главы Голубицкого сельского поселения Темрюкского района. В обоснование отказа ТИК указала на наличие недостатков в документах, поданных им для регистрации 25 и 26 апреля 2012 года. Данное решение Ахмедов Р.В. считает незаконным, поскольку все требования, предъявляемые к документам кандидатов, установленные законодательством, регулирующим правоотношения в области избирательного процесса, были исполнены им в полном объеме. Кроме того, в жалобе Ахмедова Р.В. говорится о том, что ТИК Темрюкская несвоевременно известила его о недостатках, выявленных в документах, поданных им в ТИК Темрюкская, что послужило нарушением его прав. На основании изложенного Ахмедов Р.В. полагает, что ТИК Темрюкская не имела оснований для отказа в регистрации Ахмедова P.В. кандидатом на выборную должность и в этой связи решение Территориальной избирательной комиссии Темрюкская < номер обезличен > от < дата обезличена > «Об отказе в регистрации кандидату на должность главы Голубицкого сельского поселения Темрюкского района Ахмедову Р.В.» заявитель считает незаконным и необоснованным. Представитель Территориальной избирательной комиссии Темрюкская в судебном заседании с заявленными требованиями не согласился. Представитель администрации Голубицкого сельского поселения по доверенности Остапущенко Д.В. полагалась на усмотрение суда при принятии решения. Помощник прокурора Темрюкского района Лигачева А.Ю. считала необходимым удовлетворить заявленные требования Ахмедова Р.В. Обжалуемым решением Темрюкского районного суда Краснодарского края от 15 мая 2012 года в удовлетворении требований Ахмедову Р.В. о признании незаконным и отмене решения Территориальной избирательной комиссии Темрюкская < номер обезличен > от < дата обезличена > «Об отказе в регистрации кандидату на должность главы Голубицкого сельского поселения Темрюкского района Ахмедову Р.В.» и понуждении зарегистрировать кандидатом на должность главы Голубицкого сельского поселения Темрюкского района Ахмедова Р.В. отказано. С указанным решением суда Ахмедов Р.В. не согласился и подал апелляционную жалобу, в которой просит отменить указанное решение суда, полагая его незаконным и необоснованным. Свои доводы заявитель мотивирует тем, что судом неверно установлены обстоятельства по делу, а также нарушены нормы материального права. По мнению заявителя жалобы Ахмедова Р.В., ТИК Темрюкская несвоевременно известила его о недостатках, выявленных в документах, поданных им в ТИК Темрюкская, что послужило нарушением его прав. В отзыве на апелляционную жалобу Ахмедова Р.В. представитель ТИК Темрюкская по доверенности Дроздов В.В. просит оставить решения суда без изменения, а апелляционную жалобу Ахмедова Р.В. – без удовлетворения. В апелляционном представлении, поданном помощником прокурора Темрюкского района Лигачевой А.Ю., заявитель просит отменить решение Темрюкского районного суда Краснодарского края от 15 мая 2012 года, полагая, что судом неверно определены конкретные обстоятельства по делу, поскольку решение ТИК Темрюкская является незаконным и необоснованным, ввиду чего подлежит отмене. Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, апелляционного представления и возражений на апелляционную жалобу, выслушав Ахмедова Р.В., просившего решение суда отменить, прокурора Дъяченко Р.В. полагавшего об оставлении решения суда без изменения, представителя ТИК Темрюкская по доверенности Дроздова В.В., полагавшего решение суда оставить без изменения, судебная коллегия находит решение суда не подлежащим отмене или изменению по следующим основаниям. Как следует из материалов дела, 26 апреля 2012 года Ахмедов Р.В. представил в ТИК Темрюкская документы для регистрации его кандидатом на должность главы Голубицкого сельского поселения Темрюкского района, в том числе, подписные листы с подписями избирателей и протокол об итогах сбора подписей избирателей. В тот же день, 26 апреля 2012 года, при сдаче вышеназванных документов, Ахмедов Р.В. был уведомлен о дате и времени проверки подписных листов и подписей избирателей в помещении ТИК, о чем имеется его личная подпись. В соответствии с ч. 2 ст. 20 Закона Краснодарского края от 26 декабря 2005 года № 966-КЗ «О муниципальных выборах в Краснодарском крае», количество подписей, которое необходимо для регистрации кандидатов утверждается избирательной комиссией, организующей выборы. Решением ТИК от 31 марта 2012 года № 43/7 «О количестве подписей избирателей, собранных в поддержку выдвижения кандидата на должность главы Голубицкого сельского поселения Темрюкского района, представляемых в ТИК и необходимых для его регистрации на досрочных выборах главы Голубицкого сельского поселения Темрюкского района, назначенных на 27 мая 2012 года», установлено, что для регистрации кандидата на должность главы Голубицкого сельского поселения Темрюкского района, если в поддержку его выдвижения осуществлялся сбор подписей избирателей, в его подписных листах должно содержаться не менее 61 достоверной и действительной подписи избирателей. В соответствии с решением ТИК Темрюкская № 43/8 от 31.03.2012г., при проведении досрочных выборов главы Голубицкого сельского поселения проверке подлежат все подписи избирателей, собранные в поддержку выдвижения кандидата на должность главы Голубицкого сельского поселения. Судом установлено, что 30 апреля 2012 года после окончания проверки подписных листов, ТИК Темрюкская, составила итоговый протокол проверки подписных листов, представленных Ахмедовым Р.В. для регистрации кандидатом на должность главы Голубицкого сельского поселения Темрюкского района. Согласно материалам дела, недействительными признаны 11 подписей (16,9% от общего количества представленных подписей), которые были собраны до дня, следующего за днем уведомления комиссии о выдвижении кандидата. В соответствии с п.п. «д» п. 24 ст. 38 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и п. 5 ч. 2 ст. 74 Закона Краснодарского края от 26 декабря 2005 года № 966-КЗ «О муниципальных выборах в Краснодарском крае», основанием для отказа в регистрации кандидата является недостаточное количество достоверных или действительных подписей избирателей, представленных для регистрации кандидата. Таким образом, судом сделан правильный вывод о том, что ТИК Темрюкская выполнила предусмотренные избирательным законодательством процедуры, ввиду чего решение < номер обезличен > «Об отказе в регистрации кандидату на должность главы Голубицкого сельского поселения Темрюкского района Ахмедову Р.В.» является законным и обоснованным, поскольку Ахмедов Р.В., будучи извещен о времени и месте заседания рабочей группы ТИК по проверке подписных листов с подписями избирателей, лично не явился, своего представителя не направил, надлежащих поручений относительно выдачи или адреса направления извещения о возможных недостатках в документах не представил. Кроме того, ТИК Темрюкская направила почтовой связью в адрес кандидата извещение о выявленных недостатках в документах кандидата, а также итоговый протокол по результатам проверки подписных листов с подписями избирателей, что соответствует требованиям п. 1.1. ст. 38 ФЗ РФ № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и ч. 1.1. ст. 23 Закона Краснодарского края № 966-КЗ «О муниципальных выборах в Краснодарском крае», ввиду чего довод заявителя жалобы в той части, что он не знал о результатах проверки подписных листов, является несостоятельным. Между тем, довод заявителя апелляционной жалобы и апелляционного представления о том, что сообщение о выявленных нарушениях было направлено в адрес Ахмедова Р.В. в нарушение сроков, предусмотренных действующим законодательством, судебная коллегия также находит несостоятельным, поскольку 30.04.2012г. избирательной комиссией был направлен Ахмедову Р.В. итоговый протокол проверки подписных листов заказным письмом с уведомлением, а заседание комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата Ахмедова Р.В., было назначено на 03.05.2012г., следовательно, ТИК Темрюкская был соблюден срок направления кандидату копии протокола проверки подписных листов, предусмотренный ч. 16 ст. 22 Закона Краснодарского края № 966-КЗ «О муниципальных выборах в Краснодарском крае». Иные доводы апелляционной жалобы не могут быть признаны состоятельными, поскольку опровергаются материалами дела, им была дана соответствующая правильная правовая оценка судом первой инстанции, и при рассмотрении в суде апелляционной инстанции они не нашли своего подтверждения. С учетом изложенного, судебная коллегия приходит к выводу о законности и обоснованности принятого судом первой инстанции решения. Нарушений норм материального и процессуального права районным судом допущено не было. Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия О П Р Е Д Е Л И Л А: Решение Темрюкского районного суда Краснодарского края от 15 мая 2012 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Ахмедова Р.В. и апелляционное представление помощника прокурора Темрюкского района Лигачевой А.Ю. – без удовлетворения. Председательствующий Судьи