Судья: Казанская Н.Б. Дело N 33-16563/12 АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ г. Краснодар 21 августа 2012 года. Судебная коллегия по гражданским делам апелляционной инстанции Краснодарского краевого суда в составе: председательствующего судьи Неказакова В.Я. судей: Щуровой Н.Н. и Лопаткиной Н.А. при секретаре Г. рассмотрела в открытом судебном заседании дело, поступившее по апелляционной жалобе истца Т. на решение Октябрьского районного суда г. Краснодара Краснодарского края от 13 июня 2012 года. Заслушав доклад судьи Неказакова В.Я. об обстоятельствах дела, содержании обжалуемого решения и апелляционной жалобы, судебная коллегия. У С Т А Н О В И Л А: Т. обратился в суд с иском к ГУ о взыскании суммы причиненного ему морального ущерба. Истец в судебное заседание не явился, представил суду заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, на удовлетворении заявленных требований настаивает. Представитель ГУ - Д. с исковыми требованиями Т. не согласилась. Обжалуемым решением Октябрьского районного суда г. Краснодара Краснодарского края от 13 июня 2012 года в удовлетворении исковых требований Т. отказано. В апелляционной жалобе истец просит отменить решение суда и взыскать с ответчика < номер обезличен > компенсацию морального вреда. Указав, что из-за неоднократного отказа в виде лишения прохождения истцом полного курса лечения после инсульта в санаторно-курортном учреждении по вине Управления социального страхования, увеличили физические страдания в виде болевого синдрома, расстройства сна. В судебное заседание апелляционной инстанции явились: представитель ответчика по доверенности Л. Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя ответчика, судебная коллегия считает, решение суда отмене не подлежит на основании следующего. В соответствии со ст. 151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. Судом установлено, что обеспечение граждан льготных категорий санаторно-курортным лечением с 1 января 2005 года осуществляется Фондом социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», федеральными законами о бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на соответствующий год и иными нормативными правовыми актами. Согласно ст. 3 Федерального Закона «О государственной социальной помощи», целью оказания государственной социальной помощи является поддержание уровня жизни малоимущих семей, а также малоимущих одиноко проживающих граждан, среднедушевой доход которых ниже величины прожиточного минимума, адресное использование бюджетных средств; усиление адресности социальной поддержки нуждающихся граждан; создание необходимых условий для обеспечения всеобщей доступности и общественно приемлемого качества социальных услуг; снижение уровня социального неравенства и повышение доходов населения. По смыслу и содержанию данного Федерального закона и Порядка предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29 декабря 2004 года № 328, предоставление социальных услуг является правом федерального законодателя, которое он реализует с учетом реальной возможности государства за счет средств бюджета обеспечивать финансирование затрат на эти услуги. Для осуществления этих целей Фонду ежегодно из федерального бюджета предусматриваются средства в соответствии с федеральным законом о бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на соответствующий календарный год. Таким образом, финансирование расходов на предоставление гражданам - получателям социальных услуг путевок на санаторно-курортное лечение обеспечивается не бюджетом Фонда социального страхования Российской Федерации, а Федеральным бюджетом Следовательно, на законодательном уровне имеются прямые указания об ограничении обязательств Фонда социального страхования Российской Федерации по предоставлению путевок гражданам льготных категорий объемом средств, перечисляемых Фонду из федерального бюджета. Обеспечить граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, путевками на санаторно-курортное лечение за пределами выделенных из федерального бюджета средств либо за счет каких-либо иных средств (в том числе средств обязательного социального страхования) не представляется возможным в соответствии с действующим законодательством Размер денежных средств, выделяемых на финансирование данной меры социальной поддержки, определяется Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации. Однако фонд социального страхования Российской Федерации не является главным распорядителем средств федерального бюджета. Региональное отделение реализует указанную часть федеральных полномочий строго в объеме, переданном Фонду на определенный период предоставления социальных услуг. Судом установлено, что в < дата обезличена > и < дата обезличена >. истец Т. подавал заявление и документы для обеспечения санаторно-курортным лечением, в соответствии со справкой для получения путевки, однако путевки ему не выдали. В течение < дата обезличена > года заявление и документы для обеспечения санаторно-курортным лечением от него так и не поступили. На < дата обезличена > год Т. отказался от набора социальных услуг, в который входит получение санаторно-курортного лечения. Судом первой инстанции не установлена вина Фонда социального страхования в не предоставлении истцу санаторно-курортной путевки, тогда как возмещение морального вреда возможно при условии установления вины причинителя вреда. По общему правилу, закрепленному в ч. 1 ст. 151 ГК, моральный вред подлежит компенсации, если он причинен в результате нарушения принадлежащих гражданину личных неимущественных прав или иных нематериальных благ. В п. 2 ч.1 ст. 151 ГК РФ установлено изъятие из данного принципа, согласно которому в исключительных случаях, прямо предусмотренных специальной нормой закона, моральный вред должен быть компенсирован, если он причинен в результате нарушения имущественных прав гражданина. Однако никаким нормативным документом возмещение морального вреда в случае не предоставления санаторно-курортной путевки не предусмотрено. С учетом установленных обстоятельств, суд пришел к правильному выводу об отказе в удовлетворении исковых требований истцу. Доводы жалобы судебной коллегией не могут быть приняты во внимание, поскольку были исследованы судом первой инстанции и им дана надлежащая оценка. С учетом изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия ОПРЕДЕЛИЛА: Решение Октябрьского районного суда г.Краснодара Краснодарского края от 13 июня 2012 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения. Председательствующий Судьи