Судья – Буренко С.В. Дело "номер обезличен"
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
12 апреля 2011 года г. Краснодар
Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:
председательствующего Леганова А.В.
судей Шелудько В.В., Ефименко Е.В.
по докладу судьи краевого суда Леганова А.В.
при секретаре Рысине А.Ю.
слушала в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационным жалобам представителя администрации муниципального образования город Краснодар Василенко В.В., действующего на основании доверенности, и уполномоченного решением общего собрания собственников многоквартирного жилого дома по ул. Рашпилевской, 138 Шеремет В.А. на решение Ленинского районного суда г. Краснодара Краснодарского края от 02 марта 2011 года.
Заслушав доклад судьи, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Администрация муниципального образования город Краснодар обратилась в суд с иском к Клименко И.И., Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю о сносе самовольной постройки.
Требования мотивированы тем, что в ходе осуществления муниципального контроля за соблюдением градостроительного законодательства МУ «Градостроительная инспекция города Краснодара» выявлено, что Чеснокова Р.В. на земельном участке <адрес обезличен> к квартире № 2 возвела самовольное строение (входную группу) площадью 13,5 кв.м без разрешительных документов. Распоряжением администрации ЗВО г. Краснодара от 04.02.2009 г. № 31-р утвержден Акт № 24 от 04.02.2009 г. приема завершенных перепланировки и переустройства нежилых помещений здания литер «А», инв. №11, 13. 16. 17, 52. Собственником указанных нежилых помещений является ответчик. Распоряжением главы администрации ЗВО г. Краснодара от 28.05.2010 г. №129-р внесены изменения в указанное распоряжение и из него исключены слова «52», что составляет входную группу согласно техническому паспорту. В связи с этим, ошибочно сведения о входной группе внесены в ЕГРП. Просили обязать Клименко И.И. снести самовольное строение (входную группу) к квартире № 2 площадью 13.5 кв.м <адрес обезличен> в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу, а если ответчик не исполнит решение суда в установленный срок, указать, что администрация муниципального образования город Краснодар вправе совершить указанные действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. Также просили обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю внести запись в ЕГРП о прекращении права собственности на самовольно возведенную входную группу № 52 площадью 13.5 кв.м <адрес обезличен>, принадлежащую Клименко И.И.
В судебном заседании представитель администрации муниципального образования город Краснодар исковые требования поддержал, просил их удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика Мордовинова Т.А. возражала против удовлетворения иска.
Представитель администрации Западного внутригородского округа г.Краснодара Матеюк В.В., третьи лица - Шеремет В.Л., Шеремет В.А. поддержали исковые требования истца.
Представители Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, Департамента архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город Краснодара в судебном заседании не участвовали.
Обжалуемым решением Ленинского районного суда г. Краснодара Краснодарского края от 02 марта 2011 года в иске администрации муниципального образования город Краснодар отказано.
В кассационной жалобе представитель администрации муниципального образования город Краснодар Василенко В.В. выражает свое несогласие с принятым решением суда и просит его отменить как незаконное.
В кассационной жалобе уполномоченного решением общего собрания собственников многоквартирного жилого дома <адрес обезличен> Шеремет В.А. также ставится вопрос об отмене судебного постановления со ссылкой на то, что при его вынесении судом нарушены нормы материального и процессуального права.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационных жалоб, выслушав объяснения представителя администрации муниципального образования город Краснодар Василенко В.В., представителя Клименко И.И. Мордовиновой Т.А., представителя Департамента архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город Краснодар Сидоркина И.А., Шеремет В.А., судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции по следующим основаниям.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, Клименко И.И. на основании договора купли-продажи нежилых помещений от 26.02.2009 г. является собственником нежилых помещений первого этажа №№ 11, 13, 16, 17, 52 здания литер А, а, общей площадью 44,4 кв.м, расположенных по адресу: <адрес обезличен>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии 23-АЕ № 329469 от 04.03.2009 г.
Распоряжением главы муниципального образования г. Краснодар от 24.07.2007 г. № 1892р «О переводе жилых помещений с инвентарными номерами 16, 17 в квартире № 2 в жилом доме <адрес обезличен> в нежилые помещения» и уведомлением об этом от 03.08.2007 г. № 9084/03 жилые помещения с инвентарными номерами: № 16 площадью 10,7 кв.м, № 17 площадью 14,9 кв.м в квартире № 2 в жилом доме <адрес обезличен> переведены в нежилые помещения при условии проведения перепланировки, переустройства и обустройств отдельного входа в соответствии с проектом, изготовленным ГУП КК «Крайжилкоммунпроект» (заказ № 06-2366 от 25.12.2006 г.) и проектов входной группы, выполненных архитектором Брагиным О.В., выполнения противопожарных мероприятий согласно заключению ОГПН г. Краснодар от 28.03.2007 г. № 23/9.24-494 и требований, указанных в письмах ООО «Краснодар Водоканал» от 09.03.2007 г. № 0112/03.02-1232, ОАО «Краснодартеплоэнерго» от 21.03.2007 г. № 783/11 и ОАО «Краснодаргоргаз» от 19.03.2007 г. № 030/1418.
Указанные обстоятельства подтверждаются вступившим в законную силу решением Ленинского районного суда г. Краснодара от 08 февраля 2010 года.
Распоряжение главы администрации Западного внутригородского округа г. Краснодара от 28.05.2010 г. № 129-р, которым внесены изменения в указанное распоряжение и из него исключены слова «52» в связи с технической ошибкой, решением Ленинского районного суда г. Краснодара 9 декабря 2010 г., оставленным без изменения кассационным определением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 25 января 2011 г., признано незаконным, суд обязал администрацию устранить допущенное нарушение прав и свобод Клименко И.И.
Из мотивировочной части указанного решения суда следует, что перепланировка помещений выполнена в соответствии с проектом перепланировки, изготовленным ГУП КК ПИ «Крайжилкоммунпроект» от 25.12.2006 г. и проектом размещения входной группы на первом этаже жилого дома <адрес обезличен>, согласованным департаментом архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город Краснодар, помещение № 52 является составной частью нежилого помещения № 2 в доме <адрес обезличен>, одним из условий перевода помещения из жилого в нежилое является обустройство входной группы.
Указанные обстоятельства также подтверждаются письмом директора МУ «Градостроительная инспекция г. Краснодара» от 21.01.2009 г., согласно которому перепланировка произведена на основании выданного Чесноковой Р.И. распоряжения главы муниципального образования г. Краснодар от 24.07.2007 г. № 1892-р в соответствии с проектом размещения входной группы на первом этаже жилого дома <адрес обезличен>, согласованным департаментом архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования г. Краснодар. На момент проверки 20.01.2009 г. входная группа соответствует указанному проекту, нарушений градостроительного законодательства не выявлено.
Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом. другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Учитывая вышеизложенные обстоятельства оснований для удовлетворения требований администрации муниципального образования город Краснодар у суда не имелось.
В соответствии со ст. 16 Федеральною закона от 29.12.2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, с момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.
Суд правильно указал, что Клименко И.И., как собственник объекта недвижимого имущества, входящего в состав многоквартирного жилого дома <адрес обезличен> имеет право на использование части земельного участка по указанному адресу.
При таких обстоятельствах, решение суда об отказе в удовлетворении исковых требований о сносе самовольной постройки следует признать законным и обоснованным.
Доводы кассационных жалоб о нарушении судом норм материального и процессуального права, являлись предметом судебной проверки и получили надлежащую правовую оценку в судебном решении.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 360, 361 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
Решение Ленинского районного суда г. Краснодара Краснодарского края от 02 марта 2011 года оставить без изменения, а кассационные жалобы – без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи краевого суда: