о признании незаконным решение администрации



Судья: Молодых Т.А. Дело №-33-18424/2012

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

20 сентября 2012 года г. Краснодар

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Агибаловой В.О.

судей Казакова Д.А., Диденко И.А.

по докладу судьи Диденко И.А.

при секретаре Бондаренко Д.И.

слушала в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Ситниковой Н.С. на решение Центрального районного суда г. Сочи от 10 июля 2012 года.

Заслушав доклад судьи Диденко И.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Ситникова Н.С. обратилась в суд с заявлением в последующем уточненным в судебном заседании к Администрации г.Сочи и просила признать незаконным решение администрации г.Сочи, изложенное в письме от < дата обезличена > , выразившееся в отказе о признании жилого строения принадлежащего ей на праве собственности, площадью < данные изъяты > расположенный по адресу: < адрес обезличен >, пригодным для постоянного проживания и обязать администрацию г.Сочи признать жилое строение пригодным для постоянного проживания с правом регистрации по месту жительства. Считает данный отказ незаконным.

Решением Центрального районного суда г. Сочи от 10 июля 2012 года в удовлетворении заявления отказано.

В апелляционной жалобе Ситникова Н.С. просит решение суда отменить. Считает, что суд первой инстанции неправильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, основывал свое решение на недоказанных обстоятельствах, имеющих значение для дела, суд немотивированно проигнорировал доказательства, представленные истцом, решение принято с нарушением норм процессуального права, судом неправильно применены нормы материального права, а также применен закон, не подлежащий применению.

Проверив законность и обоснованность решения суда исходя из доводов, изложенной в апелляционной жалобе, осудив доводы жалобы и возражений относительно ее, выслушав объяснения представителя Ситниковой Н.С. по доверенности Ситникова Г.В., представителя департамента Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних олимпийских игр 2014 года по доверенности Коротких Д.В, представителя администрации г. Сочи по доверенности Перекрестова П.А., судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Как следует из материалов дела, Ситникова Н.С. является собственником жилого дома общей площадью < данные изъяты >. и земельного участка площадью < данные изъяты >. по адресу: < адрес обезличен > дом .

В соответствии с заключением о признании жилого строения пригодным для постоянного проживания от < дата обезличена > , строение на садовом земельном участке в садоводческом товариществе «< адрес обезличен > дом в переулке < адрес обезличен > в < адрес обезличен > признано жилым, соответствующим требованиям, установленным постановлением главы администрации Краснодарского края от 29.12.2009г. № 1185 «Об утверждении Положения о порядке признания жилых строений на садовых земельных участках пригодными для постоянного проживания», и пригодным для постоянного проживания.

< дата обезличена > Администрацией г.Сочи, в лице Департамента архитектуры, градостроительства и благоустройства Администрации г. Сочи, Ситниковой Н.С. направлено письмо, согласно которого, Департаментом архитектуры, градостроительства и благоустройства администрации г.Сочи подготовлен на согласование проект распоряжения «О признании жилого строения в садоводческом товариществе «< адрес обезличен > < адрес обезличен >, в < адрес обезличен >, пригодным для проживания». Однако, Департаментом архитектуры, градостроительства и благоустройства Администрации г. Сочи проект распоряжения «О признании жилого строения в садоводческом товариществе «< адрес обезличен > в пе< адрес обезличен >, пригодным для проживания» отклонен от согласования.

Судом установлено, что согласно сведениям градостроительной базы данных, земельный участок в садоводческом товариществе «< адрес обезличен >, затрагивает предполагаемые границы земельных участком объекта Программы строительства олимпийских объектов и развития г.Сочи как горноклиматического курорта, утвержденный постановлением Правительства РФ от < дата обезличена > и в соответствии с ФЗ от 01.12.2007г. № 301-ФЗ «Об организации и проведении XXII Олимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, развития города Сочи как горноклиматического курорта» - Федеральная автомобильная дорога М-27 Джубга-Сочи до границы с Абхазией на участке обхода г.Сочи (проектные и изыскательские работы, строительство) (III очередь строительства).

В соответствии с п.2 ч.3 ст. 25 Федерального закона от 08.11.2007г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в границах полосы отвода автомобильные дороги запрещается размещение зданий, строений, сооружений и других объектов, не предназначенных для обслуживания автомобильной дороги, её строительства, реконструкции, капитального ремонта и содержания и не относящихся к объектам дорожного сервиса. В том числе, для создания необходимых условий использования таких автомобильных дорог и их сохранности, обеспечения соблюдения требований безопасности дорожного движения и безопасности граждан устанавливаются придорожные полосы автомобильных дорог, землепользование в границах которых ограничено.

Заключение городской межведомственной комиссии по признанию жилых строений на садовых земельных участках пригодными для постоянного проживания на территории муниципального образования город-курорт Сочи о признании дома общей площадью < данные изъяты > кв.м. в с/т «< адрес обезличен > по пе< адрес обезличен >, пригодным для постоянного проживания принято без учета вышеизложенного.

Таким образом, суд правильно пришел к выводу о том, что Администрация г.Сочи в лице Департамента архитектуры, градостроительства и благоустройства Администрации г. Сочи отклонила указанный проект на законных основаниях, нарушений действующего законодательства допущено не было.

Кроме того, из писем Федерального дорожного агентства ФКУ ДСД «< данные изъяты >» от < дата обезличена > и < дата обезличена > усматривается что, на < дата обезличена > проектная документация и документация по планировке территории для размещения объекта транспортной инфраструктуры федерального значения не были разработаны и утверждены, однако на < дата обезличена > такая проектная документация уже разработана, о чем свидетельствует прилагаемая к письму от < дата обезличена > схема расположения границ земельного участка объекта «Автомобильная дорога М-27 Джубга -Сочи до границы с Республикой Грузия (на Тбилиси, Баку), обход г. Сочи ПК 164+05 - ПК 326+55, III очередь (< адрес обезличен >), Краснодарский край», согласно которой земельный участок, принадлежащий Ситниковой Н.С. в полном объеме попадает в границы постоянного землеотвода для размещения портала автодорожного тоннеля. В настоящее время проектная документация по объекту строительства проходит государственную экспертизу, после чего будет разработана документация по планировке территории, на основании которой, будет осуществляться процедура изъятия земельных участков для федеральных нужд.

С учетом вышеизложенного, суд законно и обоснованно отказал Ситниковой Н.С. в удовлетворении заявленных требований.

Разрешая спор, суд правильно определил юридически значимые обстоятельства. Установленные судом обстоятельства подтверждены материалами дела и исследованными судом доказательствами, которым суд дал надлежащую оценку. Выводы суда соответствуют установленным обстоятельствам. Нарушений норм процессуального и материального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было.

Доводы, изложенные в жалобе, не содержат новых обстоятельств, которые не были предметом обсуждения суда первой инстанции или опровергали бы выводы судебного решения, и поэтому не могут служить основанием к отмене решения суда

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Центрального районного суда г. Сочи от 10 июля 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Ситниковой Н.С. – без удовлетворения.

Председательствующий :

Судьи:

-32300: transport error - HTTP status code was not 200