4г-
Краснодарский краевой судП О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Краснодар «11» августа 2010 года
Заместитель председателя Краснодарского краевого суда Кисляк В.Ф., рассмотрев надзорною жалобу Литовчук П.В., на решение Первомайского районного суда г.Краснодара от 19 апреля 2010 года по делу об административном правонарушении в отношении руководителя ООО ****** Литовчук П.В., по ч. 1 ст.14.28 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением руководителя управления по надзору в области долевого строительства Краснодарского края от **.**.**** руководитель ООО ****** Литовчук П.В. признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.14.28 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 15000 рублей.
Решением Первомайского районного суда г. Краснодара от 19 апреля 2010 года постановление руководителя управления по надзору в области долевого строительства Краснодарского края от **.**.**** оставлено без изменения.
В надзорной жалобе заявителем поставлен вопрос об отмене решения Первомайского районного суда <адрес обезличен> от **.**.**** как незаконного.
Проверив судебное постановление, рассмотрев доводы жалобы, нахожу их не подлежащими удовлетворению.
Судом установлено, что прокуратурой <адрес обезличен>, совместно с управлением по надзору в области долевого строительства Краснодарского края проведена проверка соблюдения требований законодательства об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости в деятельности ООО ****** при строительстве многоквартирного жилого дома (литер , литер ), расположенного по адресу <адрес обезличен> в <адрес обезличен>, в ходе которой установлено следующее.
Между администрацией МО г.Краснодар и ОАО «Краснодарстрой» **.**.**** заключен договор аренды земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м.с кадастровым , расположенного в <адрес обезличен> <адрес обезличен> в <адрес обезличен>.
Департаментом архитектуры и градостроительства администрации МО г.Краснодар ОАО «Краснодарстрой» выдано разрешение от **.**.**** № <данные изъяты> 23306000-706-р на строительство указанного выше многоквартирного жилого дома.
Застройщиком многоквартирного жилого дома (литер , литер ), расположенного по адресу <адрес обезличен> в <адрес обезличен>, является ОАО «Краснодарстрой».
Однако проверкой установлено, что в период действия Закона о долевом строительстве денежные средства граждан для строительства указанного многоквартирного жилого дома привлекало ООО ******
Так в период с 2003 по 2009 год ООО ****** в лице директора Литовчука П.В. подписано с гражданами 29 договоров участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома, на общую сумму <данные изъяты> рублей и 13 договоров с ЖСК «Геркулес-1» на общую сумму <данные изъяты> рублей. Привлечено денежных средств на граждан на общую сумму <данные изъяты> рублей, что подтверждается имеющимися договорами, приходно-кассовыми ордерами к ним, заверенных подписью директора и печатью общества.
В соответствии с ч.1 ст.3 закона о долевом строительстве застройщик вправе привлекать денежные средства участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иных объектов недвижимости только после получения в установленном порядке разрешения на строительство, опубликования, размещения и (или) представления проектной декларации в соответствии с вышеуказанным Федеральным законом и государственной регистрации застройщиком права собственности на земельный участок, предоставленный для строительства (создания) многоквартирного дома и иных объектов недвижимости, в состав которых будут входить объекты долевого строительства или договора аренды такого земельного участка.
Учитывая, что у ООО ****** отсутствует разрешение на строительство многоквартирного жилого дома (литер и литер №, расположенного по <адрес обезличен>. в <адрес обезличен>, общество не владеет земельным участком на праве собственности либо аренды, правовые основания для привлечения денежных средств граждан на строительство многоквартирного жилого дома отсутствовали.
ООО «Стройинвест» не наделено правом на привлечение денежных средств участников долевого строительства для строительства многоквартирного жилого дома.
Таким образом, директор ООО «Стройинвест» ФИО2 в нарушение ч.1 ст.3 Закона о долевом строительстве привлек денежные средства граждан для строительства многоквартирного жилого дома при отсутствии разрешения на строительство и права собственности, либо аренды на земельный участок, предоставленный для такого строительства, то есть совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.14.28 КоАП РФ.
Согласно ч.1 ст.14.28 КоАП РФ привлечение денежных средств гражданина, связанное с возникающим у гражданина правом собственности на жилое помещение в многоквартирном доме, который на момент привлечения таких денежных средств гражданина не введен в эксплуатацию в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности, лицом, не имеющим в соответствии с законодательством об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на это права и (или) привлекающим денежные средства граждан в нарушение требований, установленных указанным законодательством, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятисот тысяч до одного миллиона рублей.
Наказание назначено в пределах санкции указанной выше статьи.
Доводы надзорной жалобы являются несостоятельными, поскольку судом всесторонне исследованы все обстоятельства для правильного разрешения дела, им дана надлежащая правовая оценка.
Нарушений закона при рассмотрении дела не допущено.
Учитывая изложенные обстоятельства, оснований к отмене обжалуемых судебных постановлений не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.17 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
В удовлетворении жалобы Литовчук П.В., на решение Первомайского районного суда г.Краснодара от 19 апреля 2010 года по делу об административном правонарушении в отношении руководителя ООО ****** Литовчук П.В., по ч. 1 ст.14.28 КоАП РФ - отказать.
Заместитель председателя
Краснодарского краевого суда В.Ф.Кисляк