нарушение трудового законодательства

4г-1810/10

г. Краснодар 15 ноября 2010 года

Заместитель председателя Краснодарского краевого суда ФИО2, рассмотрев протест заместителя прокурора края А.В. Горобцова поступившую в краевой суд 24 февраля 2010 года на решение Тимашевского районного суда от 18 декабря 2009 года по делу об административном правонарушении <данные изъяты> отношении директора <данные изъяты> ФИО1, предусмотренное ч. 2 ст. 5.27 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 212 Тимашевского района от 24 ноября 2009 года ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренное ч. 2 ст. 5.27 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде дисквалификации на срок один год.

Решением Тимашевского районного суда от 18 декабря 2009 года постановление мирового судьи судебного участка от 24 ноября 2009 года отменено, дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 прекращено за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

В протесте заместителя прокурора края поставлен вопрос об отмене решения Тимашевского районного суда от 18 декабря 2009 года, постановление мирового судьи судебного участка от 24 ноября 2009 года оставить в силе.

Рассмотрев доводы протеста, нахожу её, подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

05 ноября 2009 года при проведении прокуратурой района проверки соблюдения трудового законодательства в действиях должностного лица – директора ООО «<данные изъяты>» ФИО1 выявлены признаки правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 5.27 КоАП РФ.

Установлено, что в нарушение требований ст. 136 Трудового кодекса РФ заработная плата выплачивается работникам реже, чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором. Приказом работодателя срок выплаты заработной платы установлен 10 числа каждого месяца, однако и этот срок нарушается. Заработная плата за август 2009 года выплачена работниками лишь 21 октября 2009 года, а заработная плата за сентябрь 2009 года не выплачена на момент проверки, в результате чего было возбуждено дело об административном правонарушении и направлено для рассмотрения мировому судье.

По жалобе ФИО1 на постановление мирового судьи судом апелляционной инстанции было установлено, что при возбуждении дела об административном правонарушении, а также при рассмотрении его мировым судьей вина ФИО1 в невыплате заработной платы не устанавливалась, и причины невыплаты денег не выяснялись.

Как установлено судом из объяснений заявителя проблемы с невыплатой заработной платы возникли из-за отсутствия денежных средств ООО «<данные изъяты> Предприятие производством продукции не занимается, а осуществляет только охрану приобретенных в сентябре 2007 года объектов после банкротства ОАО агрофирма <данные изъяты> Из-за отсутствия средств имеющиеся <данные изъяты> га земли, а также некоторые объекты сданы в аренду. На другие объекты недвижимости отсутствуют правоустанавливающие документы.

Только после получения соответствующих свидетельств предприятие может заниматься хозяйственной деятельностью, а в настоящее время для охраны объектов содержится в штате охранников, из числа работающих в человека. С 28 июля 2009 года по решению ИФНС счета в банках арестованы. Деньги расходуются только на оплату налогов и выплату зарплаты.

Как видно из договора займа от 16 сентября 2009 года по инциативе ФИО1 был получен кредит от частного лица в размере <данные изъяты> рублей, которые в этот день были израсходованы на выплату заработной платы, что подтверждается приходным кассовым ордером и платежной ведомостью.

По договору займа от 21 октября 2009 года ФИО1 был получен кредит от частного лица в сумме <данные изъяты> рублей из которых <данные изъяты> рублей были израсходованы на выплату заработной платы, а <данные изъяты> на оплату налогов, что подтверждается приходным кассовым ордером, платежной ведомостью, расходным кассовым ордером, выпиской по лицевому счету.

Как видно из приходных кассовых ордеров от 06 ноября 2009 года и от 19 ноября 2009 года, лично ФИО1 внесены в кассу предприятия соответственно <данные изъяты> рублей и <данные изъяты> рублей, которые в эти же дни использованы на выплату заработной платы за сентябрь и октябрь месяцы текущего года.

Ссылаясь на эти обстоятельства, судья указал, что ФИО1 принял все меры для погашения задолженности, поэтому в его действиях отсутствует состав административного правонарушения.

Вывод суда не основан на материалах дела и требованиях закона.

Объективная сторона данного правонарушения выражается в действиях или бездействиях, направленных на нарушение или невыполнение норм действующего законодательства о труде и об охране труда. Субъектом правонарушения является работодатель (должностное лицо – руководитель организации независимо оторганизационно-правовой формы и формы собственности), индивидуальный предприниматель, юридическое лицо.

ФИО1 являясь руководителем ООО «<данные изъяты> Нарушил сроки выплаты заработной платы работниками предприятия. В объяснении на лд. 20 и в судебных заседаниях по настоящему делу он этот факт признал. Меры ко взысканию дебиторской задолженности, из-за которой возникли трудности с выплатой заработной платы, руководитель предприятия не принимал. Административное наказание в виде штрафа, наложенное на него постановлением Государственного инспектора труда в Краснодарском кра от 29 мая 2009 года, за правонарушение, предусмотренное ч. 1ст.5.27 КоАП РФ, он не оспаривал, штраф оплатил, однако мер к наведению порядка в оплате труда работников общества не принял.

В соответствии с ч. 3 ст. 4.5 КоАП РФ за административные правонарушения, влекущие применение административного наказания в виде дисквалификации, лицо может быть привлечено к административной ответственности в течение одного года со дня совершения административного правонарушения.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 30.11 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Протест заместителя прокурора удовлетворить.

Решение Тимашевского районного суда от 18 декабря 2009 года об отмене постановления мирового судьи судебного участка от 24 ноября 2009 года#M12293 0 901807667 78 1307818117 425638008 4294967294 2692405624 2013290511 1375663803 1127 отменить.

Постановление мирового судьи судебного участка № 212 Тимашевского района от 24 ноября 2009 года оставить без изменений.

Заместитель председателя

<адрес обезличен>вой суд направляет копию постановления заместителя председателя краевого суда от **.**.**** по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1

Приложение: копия постановления на -х л.

Судья краевого суда Д.В.Зеленский