Судья - Ряднев В.Ю. Дело № 12-816/10
Р Е Ш Е Н И Е08 июля 2010 года г. Краснодар
Судья Краснодарского краевого суда Леганов А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Кантулова Хайбулы Магомедовича на решение Ленинского районного суда г. Краснодара от 10 июня 2010 года по делу об административном правонарушении,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением начальника отдела контроля управления экономики и целевых программ Краснодарского края Абросимовой Л.В. от 12 мая 2010 года, по делу об административном правонарушении № 05-26/164 должностное лицо - главный врач МУЗ «Тихорецкая центральная районная больница» Кантулов Х.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7.4. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) и ему назначено наказание в виде штрафа в сумме 20000 рублей.
Постановлением начальника отдела контроля управления экономики и целевых программ Краснодарского края Абросимовой Л.В. от 12 мая 2010 года, по делу об административном правонарушении № 05-26/165 должностное лицо - главный врач МУЗ «Тихорецкая центральная районная больница» Кантулов Х.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7.4. КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в сумме 20000 рублей.
Постановлением начальника отдела контроля управления экономики и целевых программ Краснодарского края Абросимовой Л.В. от 12 мая 2010 года, по делу об административном правонарушении № 05-26/166 должностное лицо - главный врач МУЗ «Тихорецкая центральная районная больница» Кантулов Х.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7.4. КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в сумме 20000 рублей.
Постановлением начальника отдела контроля управления экономики и целевых программ Краснодарского края Абросимовой Л.В. от 12 мая 2010 года, по делу об административном правонарушении № 05-26/167 должностное лицо - главный врач МУЗ «Тихорецкая центральная районная больница» Кантулов Х.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7.4. КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в сумме 20000 рублей.
Не согласившись с указанными постановлениями Кантулов Х.М. обратился в Ленинский районный суд г. Краснодара с жалобой, в которой просил их отменить.
Решением Ленинского районного суда г. Краснодара от 10 июня 2010 года вышеназванные постановления оставлены без изменения, жалоба Кантулова Х.М. - без удовлетворения.
На решение районного суда Кантулов Х.М., подал жалобу, в которой просит его отменить, указывая, что суд рассмотрел дело в его отсутствие, о рассмотрении дела его не известил и неправильно установил обстоятельства дела.
Исследовав материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав Кантулова Х.М., поддержавшего доводы жалобы, суд вышестоящей инстанции приходит к выводу об отмене постановления по следующим основаниям.
Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для реализации права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.
В соответствии с пунктом 2 статьи 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
С учетом указанных требований на стадии рассмотрения дела об административном правонарушении судья, согласно пункта 4 части 1 статьи 29.7, пункта 2 части 2 статьи 30.6 КоАП РФ должен выяснить причину неявки в судебное заседание лица, в отношении которого ведется производство, и принять решение о рассмотрении дела в отсутствие указанного лица либо об отложении рассмотрения дела.
Рассматривая настоящее дело 10 июня 2010 года в отсутствие Кантулова Х.М., судья указал, что Кантулов Х.М. извещен о времени и месте судебного заседания. Между тем доказательств, подтверждающих надлежащее извещение Кантулова Х.М. о месте и времени рассмотрения его жалобы, в материалах дела нет.
При таких обстоятельствах в нарушение требований части 2 статьи 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено судьей в отсутствие Кантулова Х.М. и данных о его надлежащем извещении.
Исходя из положений части 1 статьи 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
При рассмотрении настоящего дела указанный порядок был нарушен, поскольку на стадии рассмотрения дела об административном правонарушении судьей не были созданы необходимые условия для обеспечения процессуальных гарантий прав лица, привлекаемого к административной ответственности, в результате чего было нарушено право Кантулова Х.М. на судебную защиту.
При таких обстоятельствах решение суда подлежит отмене.
На основании изложенного и, руководствуясь статьями 30.3, 30.6 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд вышестоящей инстанции
Р Е Ш И Л:
Решение Ленинского районного суда г. Краснодара от 10 июня 2010 года отменить. Дело направить на новое рассмотрение в тот же суд.
Судья Краснодарского краевого суда А.В. Леганов