Судья - Гришичкин В.Н. Дело № 12-810/10
Р Е Ш Е Н И Е8 июля 2010 года г. Краснодар
Судья Краснодарского краевого суда Рудь М.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Зангиева Казбека Михайловича
на решение судьи Горячеключевского городского суда Краснодарского края от 31 мая 2010 года,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением начальника отделения УФМС в г. Горячий Ключ
от 03.12.2009 г. Зангиев К.М. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ и подвергнут административному штрафу в размере 2000 рублей.
Решением Горячеключевского городского суда от 31.05.2010 г. оставлено без изменения постановление начальника отделения УФМС в
г. Горячий Ключ от 03.12.2009 г. о привлечении Зангиева К.М.
к административной ответственности и наложении штрафа по
ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.
В жалобе на решение судьи Зангиев К.М. ставит вопрос об отмене решения суда от 31.05.2010 г. В обоснование своих требований заявитель указывает, что при рассмотрении дела судьей неверно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, а также неверно истолкованы законы, подлежащие применению. Кроме того указывает, что у него имеется справка от 03.12.2009 г. о постановке на миграционный учет, следовательно он не нарушает режим пребывания и отсутствуют основания для привлечения его к административной ответственности.
Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в жалобе, судья вышестоящей инстанции находит обжалуемое решение суда законным и обоснованным по следующим основаниям.
Из представленного административного дела следует, что при осуществлении миграционного контроля в г. Горячий Ключ 03.12.2009 г. в
14 часов 30 минут Зангиев К.М. нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право пребывания в Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Согласно установленных правил миграционного учета, предусмотренных Федеральным законом от 18.07.2006 года № ФЗ-109
«О Миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» и главы 3 постановления правительства РФ от 15.01.2007 года № 9
«О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ», нарушил режим пребывания иностранного гражданина в РФ, а именно уклонился от выезда по окончанию срока пребывания на территории РФ.
По факту данного правонарушения инспектором ОУФМС по КК
г. Горячий Ключ составлен протокол об административном правонарушении
от 03.12.2009 г. № 240963 в отношении Зангиева К.М. о нарушении им
ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Указанный протокол составлен в соответствии с требованиями
ст. 28.2 КоАП РФ, а именно: при составлении протокола об административном правонарушении Зангиеву К.М. были разъяснены его права и обязанности в соответствии с требованиями административного законодательства, он был ознакомлен с данным протоколом, однако от подписи и получения протокола отказался.
Постановлением начальника отделения УФМС в г. Горячий Ключ
от 03.12.2009 г. Зангиев К.М. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ и подвергнут административному штрафу в размере 2000 рублей. От получения указанного постановления Зангиев К.М. отказался.
При таких обстоятельствах, судьей прорвой инстанции сделан обоснованный вывод, что доводы представителя Зангиева К.М. о том, что его доверитель не знал о вынесенном в отношении него постановления о привлечении его к административной ответственности, заявлены с целью избежания административной ответственности.
Судья вышестоящей инстанции считает несостоятельным довод Зангиева К.М. о том, что согласно письма УФМС по КК от 25.12.2009 г. административный материал в отношении него не составлялся, поскольку он опровергается материалами дела. Из содержания указанного письма следует, что административный материал не составлялся в отношении принимающей стороны.
Доводы заявителя о том, что суд не стал исследовать и не дал оценку справке о постановке на миграционный учет 03.12.2009 г. Зангиева К.М. по месту пребывания в ст. Саратовская, так же не могут быть приняты судьей вышестоящей инстанции во внимание, так как она ни при составлении протокола и вынесении постановления от 03.12.2009 г. в г. Горячий Ключ, ни при рассмотрении дела в суде первой инстанции не предъявлялась.
При таких обстоятельствах наказание назначено в пределах санкции. Порядок рассмотрения дела соблюден. Доказательств, свидетельствующих о существенных нарушениях процессуальных требований, которые не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, не имеется.
С учетом вышеизложенных обстоятельств, судья вышестоящей инстанции не находит оснований для отмены решения судьи первой инстанции, вынесенного в соответствии с требованиями действующего административного законодательства.
Руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Решение судьи Горячеключевского городского суда Краснодарского края от 31 мая 2010 года оставить без изменения, жалобу Зангиева Казбека Михайловича без удовлетворения.
Судья Краснодарского краевого суда М.Ю. Рудь