Судья - Синяговская О.В. Дело "номер обезличен"
Р Е Ш Е Н И Е27 июля 2010 года г. Краснодар
Судья Краснодарского краевого суда Леганов А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобы Газзаевой Татьяны Хазбиевны на определение судьи Ленинского районного суда г. Краснодара от 15 июня 2010 года, на постановление судьи Ленинского районного суда г. Краснодара от 15 декабря 2009 года по делу об административном правонарушении,
У С Т А Н О В И Л:
08 июля 2009 года в 16 часов 05 минут на пересечении улиц ... произошло дорожно - транспортное происшествие (далее - ДТП) с участием водителей М.О.В., управлявшей автомобилем марка обезличена, с государственным номером "номер обезличен" и водителя Газзаевой Т.Х., управлявшей автомобилем марка обезличена, с государственным номером "номер обезличен". В результате ДТП пассажиру автомобиля марка обезличена, несовершеннолетнему Г.Д.Ф. причинены телесные повреждения, квалифицированные экспертом как легкий вред здоровью, что отражено в протоколе об административном правонарушении № 23 ЖА 184254 от 03 августа 2009 года и акте судебно - медицинского исследования № 3486/2009 от 15 июля 2009 года.
Постановлением судьи Ленинского районного суда г. Краснодара от 15 декабря 2009 года производство по делу прекращено на основании истечения срока привлечения к административной ответственности, установленного статьёй 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).
Не согласившись с указанным постановлением судьи, 05 апреля 2010 года Газзаева Т.Х. подала жалобу, в которой просит постановление судьи отменить, указывая, что суд рассмотрел дело, не известив её о месте и времени рассмотрения дела. Одновременно подано ходатайство о восстановлении срока на обжалование постановления судьи Ленинского районного суда г. Краснодара от 15 декабря 2009 года.
Определением судьи Ленинского районного суда г. Краснодара от 12 апреля 2010 года Газзаевой Т.Х. отказано в восстановлении срока на обжалование постановления судьи Ленинского районного суда г. Краснодара от 15 декабря 2009 года, поскольку в материалах дела отсутствуют сведения о вручении, направлении копии постановления Газзаевой Т.Х.
В жалобе на определение судьи Ленинского районного суда г. Краснодара от 12 апреля 2010 года Газзаева Т.Х. просит его отменить, указывая, что суд рассмотрел её ходатайство, не известив её о месте и времени рассмотрения. Одновременно подано ходатайство о восстановлении срока на обжалование определения судьи Ленинского районного суда г. Краснодара от 12 апреля 2010 года.
Определением судьи Ленинского районного суда г. Краснодара от 15 июня 2010 года восстановлен срок на подачу жалобы на определение судьи Ленинского районного суда г. Краснодара от 12 апреля 2010 года.
Исследовав материалы дела, проверив и обсудив доводы жалоб, выслушав представителя Газзаевой Т.Х. по доверенности Метелеца Ю.Ф., поддержавшего доводы жалоб, судья вышестоящей инстанции приходит к выводу о том, что постановление судьи нижестоящей инстанции подлежит отмене, по следующим основаниям.
На основании части 3 статьи 30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.
Определением Ленинского районного суда г. Краснодара от 15 июня 2010 года Газзаевой Т.Х. восстановлен срок на обжалование определения Ленинского районного суда г. Краснодара от 12 апреля 2010 года, вынесенного по делу об административном правонарушении, при этом, суд руководствовался нормами статьи 30.3 КоАП РФ.
Вместе с тем, в силу части 2 статьи 30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
В соответствии с частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Жалобу Газзаевой Т.Х. на постановление Ленинского районного суда г.Краснодара от 15 декабря 2009 года полномочен рассматривать судья Краснодарского краевого суда, в связи с чем, определения Ленинского районного суда г. Краснодара от 12 апреля 2010 года и от 15 июня 2010 года вынесены судьёй Ленинского районного суда г. Краснодара с превышением полномочий и являются незаконными.
Вместе с тем, рассматривая ходатайство Газзаевой Т.Х. о восстановлении срока на обжалование постановления Ленинского районного суда г. Краснодара от 15 декабря 2010 года, судья вышестоящей инстанции считает, что ходатайство подлежит удовлетворению, поскольку срок на обжалование указанного постановления Газзаева Т.Х. пропустила по уважительной причине.
Так, постановление от 15 декабря 2009 года вынесено в судебном заседании, без участия Газзаевой Т.Х., копия постановления Газзаевой Т.Х. не вручалась и не направлялась судом в срок, установленный частью 2 статьи 29.11 КоАП РФ. Сопроводительное письмо на листе дела 113 не является доказательством направления копии постановления Газзаевой Т.Х., поскольку оно не подписано судьёй и не имеет исходящего номера.
Из заявления Газзаевой Т.Х. о восстановлении срока, поступившего в Ленинский районный суд г. Краснодара 05 апреля 2010 года, следует, что копию постановления от 15 декабря 2009 года она получила в конце марта 2010 года в канцелярии суда.
При данных обстоятельствах, ходатайство Газзаевой Т.Х. о восстановлении срока на обжалование постановления Ленинского районного суда г. Краснодара от 15 декабря 2010 года подлежит удовлетворению, а срок - восстановлению.
Рассматривая доводы жалобы Газзаевой Т.Х. о том, что она не извещена о месте и времени рассмотрения дела, суд считает следующее.
В результате ДТП несовершеннолетнему Г.Д.Ф. - сыну Газзаевой Т.Х., причинены телесные повреждения, квалифицированные экспертом как легкий вред здоровью, Г.Д.Ф. является законным представителем потерпевшего.
Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для реализации права на защиту как лицом, привлекаемым к административной ответственности, так и потерпевшим.
В соответствии с пунктом 2 статьи 25.1, пунктом 3 статьи 25.2 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении и с участием потерпевшего. В отсутствие указанных лиц дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лиц о месте и времени рассмотрения дела и если от них не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
С учетом указанных требований на стадии рассмотрения дела об административном правонарушении судья, согласно пункта 4 части 1 статьи 29.7 КоАП РФ должен выяснить причину неявки в судебное заседание указанных лиц и принять решение о рассмотрении дела в их отсутствие либо об отложении рассмотрения дела.
Рассматривая настоящее дело 15 декабря 2009 года в отсутствие Газзаевой Т.Х., судья указала, что она извещена о времени и месте судебного заседания.
Между тем доказательств, подтверждающих надлежащее извещение Газзаевой Т.Х. о месте и времени рассмотрения дела, назначенного на 15 декабря 2009 года, в материалах дела не имеется.
При таких обстоятельствах в нарушение требований части 3 статьи 25.2 КоАП РФ дело рассмотрено судьей в отсутствие ФИО0 и данных о её надлежащем извещении.
Кроме того, прекращая производство по делу 15 декабря 2009 года суд исходил из того, что истек двух месячный срок привлечения к административной ответственности М.О.В. по части 1 статьи 12.24 КоАП РФ.
Вместе с тем, в соответствии с частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения, а за нарушение законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения (в части административных правонарушений, повлекших причинение легкого или средней тяжести вреда здоровью потерпевшего), по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения.
При таких обстоятельствах постановление суда от 15 декабря 2009 года о прекращении производства по делу нельзя признать законным, вынесенным при полном установлении обстоятельств, в связи с чем, оно подлежит отмене.
Учитывая, что срок привлечения к административной ответственности за данное правонарушение истекает через год с момента совершения и, с учетом приостановления срока при пересылке материалов, дело на основании пункта 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ подлежит возвращению на новое рассмотрение в Ленинский районный суд г. Краснодара.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
Р Е Ш И Л:
Определение Ленинского районного суда г. Краснодара от 12 апреля 2010 года отменить.
Определение Ленинского районного суда г. Краснодара от 15 июня 2010 года отменить.
Ходатайство Газзаевой Т.Х. о восстановлении срока на обжалование постановления Ленинского районного суда г. Краснодара от 15 декабря 2009 года удовлетворить.
Постановление Ленинского районного суда г. Краснодара от 15 декабря 2009 года отменить.
Дело направить на новое рассмотрение в Ленинский районный суд г.Краснодара.
Судья Краснодарского краевого суда А.В. Леганов