Судья - Шипунова М.Н. Дело "номер обезличен"
Р Е Ш Е Н И Е10 августа 2010 года г. Краснодар
Судья Краснодарского краевого суда Леганов А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора Департамента муниципальной собственности и городских земель администрации муниципального образования г.Краснодар К.Е.Ю. на постановление судьи Ленинского районного суда г.Краснодара от 23 июля 2010 года по делу об административном правонарушении,
У С Т А Н О В И Л:
Обжалуемым постановлением судьи Ленинского районного суда г.Краснодара от 23 июля 2010 года Департамент муниципальной собственности и городских земель администрации муниципального образования г.Краснодар признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) и ему назначено административное наказание в виде административного приостановления деятельности (запрета эксплуатации) помещений художественной мастерской, расположенной по ..., на срок 30 суток.
Не согласившись с данным постановлением, директор Департамента муниципальной собственности и городских земель администрации муниципального образования г.Краснодар К.Е.Ю. подала жалобу в суд вышестоящей инстанции, в которой просит постановление судьи отменить и производство по делу прекратить. Указывает, что судьей не принято во внимание то обстоятельство, что при проведении ОГПН Западного внутригородского округа г.Краснодара проверки соблюдения правил пожарной безопасности здания, эксплуатируемого «Союзом художников России», были грубо нарушены требования Федерального закона РФ № 294-ФЗ о проведении проверок.
Исследовав материалы дела, проверив и обсудив доводы, изложенные в жалобе, суд вышестоящей инстанции не находит оснований для отмены постановления судьи.
Факт совершения Департаментом муниципальной собственности и городских земель администрации муниципального образования г.Краснодар административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ подтвержден собранными по делу доказательствами.
Согласно протоколу об административном правонарушении временно исполняющего обязанности начальника ОГПН Западного внутригородского округа г.Краснодара № 200 от 05.07.2010 года, в ходе проверки соблюдения правил пожарной безопасности здания, расположенного по адресу: ..., эксплуатируемого «Союзом художников России», были выявлены нарушения пожарной безопасности, а именно: помещения не оборудованы средствами пожарной автоматики, электропроводка эксплуатируется с нарушением правил пожарной безопасности, нет средств пожаротушения, не определена категория помещений по взрывопожарной и пожарной безопасности, нет инструкции по мерам пожарной безопасности, нет расчетов по уровню пожарной безопасности. По результатам проверки выдано предписание об устранении выявленных нарушений. Изложенные факты зафиксированы в акте проверки № 311 от 05.07.2010 года, подписанном участвующими лицами.
При таких обстоятельствах, суд вышестоящей инстанции приходит к выводу, что судьей Ленинского районного суда г.Краснодара действия Департамента муниципальной собственности и городских земель администрации муниципального образования г.Краснодар правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ - нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.
В соответствии с вышеуказанными нормами, при назначении административного наказания судьей нижестоящей инстанции обоснованно указано, что указанные неустранимые нарушения создают реальную угрозу жизни и безопасности людей. Устранение данных нарушений возможно только посредством административного приостановления деятельности.
Доводы жалобы Департамента муниципальной собственности и городских земель администрации муниципального образования г.Краснодар о нарушении Отделом государственного пожарного надзора Западного округа г.Краснодара Федерального закона № 294-ФЗ, направлены на иное - неправильное толкование указанного закона, в связи с чем, не могут быть приняты судом вышестоящей инстанции во внимание, поскольку полномочия собственника в отношении муниципального имущества - здания, предоставленного творческой организации «Союз художников России» по договору безвозмездного пользования, осуществляет Департамент муниципальной собственности и городских земель администрации муниципального образования г. Краснодар, который допустил в указанных помещениях нарушения норм пожарной безопасности, установленные Федеральным законодательством и от выполнения которых не может быть освобожден вне зависимости от того, будет или не будет проводится проверка.
На основании изложенного, принимая во внимание указанные обстоятельства, суд вышестоящей инстанции считает постановление судьи Ленинского районного суда г. Краснодара от 23 июля 2010 года не подлежит отмене, изменению.
Руководствуясь статьями 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
Р Е Ш И Л:
Постановление судьи Ленинского районного суда г. Краснодара от 23 июля 2010 года оставить без изменения, а жалобу директора Департамента муниципальной собственности и городских земель администрации муниципального образования г. Краснодар К.Е.Ю. - без удовлетворения.
Судья Краснодарского краевого суда А.В. Леганов