Судья - Зуев Б.Н. Дело "номер обезличен"
Р Е Ш Е Н И Е03 августа 2010 года г. Краснодар
Судья Краснодарского краевого суда Леганов А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя Старцева С.Г., Старцева Г.Л., Старцевой А.Д. по доверенности Тарапун С.В. на решение Каневского районного суда Краснодарского края от 16 июля 2010 года по делу об административном правонарушении,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлениями судебного пристава-исполнителя Каневского районного отдела УФССП по Краснодарскому краю от 23 июня 2010 года Старцева О.А., признана виновной в совершении трех административных правонарушений, предусмотренных частью 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) и ей назначено наказание в виде административного штрафа 2000 рублей за каждое правонарушение.
Решением Каневского районного суда Краснодарского края от 16 июля 2010 года по результатам рассмотрения жалобы Старцевой О.А., вышеуказанные постановления судебного пристава отменены, производство по делам прекращено в связи с отсутствием составов административных правонарушений.
Не согласившись с данным решением суда представителем Старцева С.Г., Старцева Г.Л. и Старцевой А.Д. по доверенности Тарапун С.В. подана жалоба, в которой он просит решение суда отменить, указывая, что вывод суда об отсутствии состава административных правонарушений безоснователен.
Исследовав материалы дела, проверив и обсудив доводы жалобы, выслушав пояснения представителя Старцевой О.А. по доверенности Шенгер Е.И., суд вышестоящей инстанции не находит оснований для отмены решения Каневского районного суда Краснодарского края от 16 июля 2010 года по следующим основаниям.
Из материалов дела следует, что согласно требований судебного пристава-исполнителя Каневского районного отдела УФССП по КК "номер обезличен""номер обезличен", "номер обезличен", "номер обезличен" от 26.05.2010 г. Старцевой О.А. предписывалось разрешить Старцеву Г.Л., Старцеву С.Г. и Старцевой А.Д. 29.05.2010 г. общение с несовершеннолетними С.К.С. и С.А.С.
При рассмотрении дела судом нижестоящей инстанции достоверно установлено, что привлекая Старцеву О.А. к ответственности, судебный пристав - исполнитель исходил из факта неисполнения требования к установленному приставом сроку - дата обезличена г.
Из материалов дела также следует, что несовершеннолетние Александр и Кирилл не желают общаться с взыскателями по исполнительному производству.
Таким образом, судом нижестоящей инстанции сделан правильный вывод о том, что Старцевой О.А. не совершенно действий, направленных на уклонение от исполнения требований исполнительного документа как должником по исполнительному производству.
Согласно Декларации прав ребенка, принятой Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1959 г., ребенок ввиду его физической и умственной незрелости нуждается в специальной охране и заботе, включая надлежащую правовую защиту. Конвенция о правах ребенка, одобренная Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989 г., обязывает подписавшие ее государства обеспечивать детям такую защиту и заботу, которые необходимы для их благополучия, принимать все необходимые законодательные, административные и другие меры для осуществления прав, признанных в Конвенции, признавать право каждого ребенка на уровень жизни, необходимый для его физического, умственного, духовного, нравственного и социального развития. При этом Конвенция возлагает на родителя (родителей) или других лиц, воспитывающих ребенка, основную ответственность за обеспечение в пределах своих способностей и финансовых возможностей условий жизни, необходимых для его развития.
Статья 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, закрепляющая право на уважение частной и семейной жизни, в ее истолковании Европейским Судом по правам человека обязывает национальные власти обеспечивать соблюдение справедливого баланса между конкурирующими интересами и при определении такого баланса особое значение придавать коренным интересам ребенка, которые в зависимости от их характера и важности могут иметь приоритет над аналогичными интересами родителей.
На основании изложенного, суд нижестоящей инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что в действиях Старцевой О.А. отсутствуют признаки состава административного правонарушения, характеризующегося умышленной виной, а постановления вынесены судебным приставом - исполнителем без всестороннего, полного и объективного выяснения обстоятельств совершения данных правонарушений.
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ суд отменяет постановление и прекращает производство по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
Таким образом, суд нижестоящей инстанции обоснованно отменил постановления судебного пристава - исполнителя Каневского районного отдела УФССП по Краснодарскому краю от 23.06.2010 г. и прекратил производства по делам об административных правонарушениях в отношении Старцевой О.А. в связи с отсутствием в ее действиях составов административных правонарушений.
При вынесении решения судом обоснованно принято во внимание материальное положение Старцевой О.А., которая одна воспитывает двоих детей, а также правомерно указано на обязанность судебного пристава - исполнителя при совершении исполнительных действий привлекать представителя органа опеки и попечительства для решения спорного вопроса при передаче детей от одного родителя к другому, выяснить мнение самих детей.
Учитывая изложенное, суд вышестоящей инстанции считает решение Каневского районного суда от 16 июля 2010 года законным и обоснованным.
На основании изложенного и, руководствуясь статьями 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд вышестоящей инстанции
Р Е Ш И Л:
Решение Каневского районного суда от 16 июля 2010 года оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.
Судья Краснодарского краевого суда А.В. Леганов