Судья - Ряднев В.Ю. Дело "номер обезличен"
Р Е Ш Е Н И Е27 июля 2010 года г. Краснодар
Судья Краснодарского краевого суда Леганов А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя Гаглоева Руслана Юрьевича по доверенности Емтыль Р.К. на постановление судьи Ленинского районного суда г.Краснодара от 13 мая 2010 года по делу об административном правонарушении,
У С Т А Н О В И Л:
Обжалуемым постановлением судьи Ленинского районного суда г.Краснодара от 13 мая 2010 года Гаглоев Р.Ю. признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных частью 1 статьи 14.1 и частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 2500 рублей с уничтожением изъятого спирта. В соответствии с частью 2 статьи 3.3 КоАП РФ, автомобиль марка обезличена, государственный номер "номер обезличен", признан орудием правонарушения и конфискован для реализации в доход государства.
Не согласившись с данным постановлением, представитель Гаглоева Р.Ю. подал жалобу в суд вышестоящей инстанции, в которой просит постановление судьи отменить в части назначения дополнительного наказания - конфискации в доход государства автомобиля ГАЗ 2705.
Исследовав материалы дела, проверив и обсудив доводы, изложенные в жалобе и ходатайстве о восстановлении срока на обжалование, суд вышестоящей инстанции считает ходатайство подлежащим удовлетворению, постановление судьи нижестоящей инстанции - изменению, по следующим основаниям.
Рассматривая ходатайство о восстановлении срока на обжалование суд вышестоящей инстанции считает следующее.
В силу ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Из материалов дела следует, что Гаглоев Р.Ю. не присутствовал в судебном заседании 13 мая 2010 года, достоверных сведений о получении копии постановления Гаглоевым Р.Ю. нет.
Из справочного листа дела следует, что представитель Гаглоева Р.Ю. Емтыль Р.К. получил копию постановления 06 июля 2010 года.
Жалоба на постановление представителем Гаглоева Р.Ю. подана в суд 07 июля 2010 года.
При данных обстоятельствах, срок на обжалование постановления подлежит удовлетворению.
Рассматривая доводы жалобы, суд вышестоящей инстанции исходит из следующего.
В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.
Факт совершения Гаглоевым Р.Ю. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.1 и ч.2 ст.14.1 КоАП РФ подтвержден собранными по делу доказательствами, Гаглоевым Р.Ю. не оспаривается.
Согласно протоколу об административном правонарушении № 276 от 28 апреля 2010 года старшего инспектора ЦБППРИАЗ н.п. ГУВД по Краснодарскому краю, 7 апреля 2010 года Гаглоев Р.Ю. на автодороге ..., на автомобиле марка обезличена государственный номер "номер обезличен" осуществлял перевозку спирта с целью сбыта без специального разрешения (лицензии) на данный вид деятельности и без государственной регистрации в качестве предпринимателя, чем нарушил Постановление Правительства № 369 от 11 мая 2001 года. С указанным протоколом Гаглоев Р.Ю. ознакомлен, замечаний по содержанию не имел, о чем свидетельствует его личная подпись.
Вышеуказанные обстоятельства также подтверждаются определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № 276 от 07 апреля 2010 года, протоколом досмотра транспортного средства - автомобиля марка обезличена государственный номер "номер обезличен" от 07 апреля 2010 года, протоколом изъятия вещей и документов от 07 апреля 2010 года, заключением КГУ испытательной пищевой лаборатории № 18-04-10 от 16 апреля 2010 года, рапортом и объяснениями старшего инспектора ЦБППРИАЗ н.п. ГУВД по Краснодарскому краю Т.Ю.В.
Согласно ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица, влечет наложение административного штрафа в размере от 500 до 2000 рублей.
Согласно ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 2000 до 2500 рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой.
При таких обстоятельствах, суд вышестоящей инстанции приходит к выводу, что судьей Ленинского районного суда г.Краснодара действия Гаглоева Р.Ю. правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 14.1 и ч.2 ст.14.1 КоАП РФ.
В соответствии с вышеуказанными нормами, при назначении административного наказания Гаглоеву Р.Ю. судьей нижестоящей инстанции учитывался характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. На основании ч. 2 ст.4.4 КоАП РФ наказание назначено в виде административного штрафа в размере 2500 рублей, с применением дополнительного наказания в виде конфискации автомобиля и уничтожения изъятого сырья - спирта.
Вместе с тем, в части назначения дополнительного наказания в виде уничтожения изъятого спирта и конфискации автомобиля марка обезличена государственный номер "номер обезличен" для реализации в доход государства, суд вышестоящей инстанции считает необходимым изменить постановление судьи Ленинского районного суда г.Краснодара.
Санкция части 2 статьи 14.1 КоАП РФ предусматривает назначение дополнительного наказания в виде конфискации изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой.
Перевозимый спирт является сырьем, в связи с чем, он подлежит конфискации, а не уничтожению. Таким образом, суд вышестоящей инстанции считает необходимым исключить из постановления судьи нижестоящей инстанции вывод об уничтожении изъятого спирта, указав - конфисковать в доход государства изъятый спирт.
При назначении наказания в виде конфискации автотранспортного средства, судья нижестоящей инстанции признал автомобиль ГАЗ 2705 орудием правонарушения.
С таким выводом судьи согласиться нельзя, поскольку данный автомобиль не имеет признаков, необходимых для признания его орудием совершения административного правонарушения, таких как скрытые ниши, карманы, отсеки и прочее, специально подготовленные для скрытой перевозки спирта. Автомобиль ничем не оборудован, сведений о неоднократности использования данного автомобиля для совершений аналогичных правонарушений в материалах дела нет, в связи с чем, назначение дополнительного наказания в виде конфискации автомобиля необоснованно, подлежит исключению.
На основании изложенного, принимая во внимание указанные обстоятельства, суд вышестоящей инстанции считает необходимым постановление судьи Ленинского районного суда г.Краснодара от 13 мая 2010 года изменить, исключив из резолютивной части обжалуемого постановления указание судьи об уничтожении изъятого спирта, заменив его конфискацией, а также вывод судьи о конфискации автомобиля марка обезличена государственный номер "номер обезличен".
Более того, в постановлении судьи Ленинского районного суда г.Краснодара не отражено, что собственником автомобиля марка обезличена государственный номер "номер обезличен" является Т.К.А., последняя не извещена о принятом судом решении о конфискации её автомобиля.
В остальной части постановление судьи Ленинского районного суда г.Краснодара от 13 мая 2010 года подлежит оставлению без изменения, а жалоба представителя Гаглоева Р.Ю. - без удовлетворения.
Руководствуясь статьями 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд вышестоящей инстанции
Р Е Ш И Л:
Постановление судьи Ленинского районного суда г.Краснодара от 13 мая 2010 года изменить.
Исключить из постановления судьи Ленинского районного суда г.Краснодара от 13 мая 2010 года указание о конфискации автомобиля марка обезличена с государственным номером "номер обезличен", вернув его собственнику.
Резолютивную часть постановления судьи Ленинского районного суда г.Краснодара от 13 мая 2010 года изложить в следующей редакции:
Гаглоева Руслана Юрьевича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.1 и частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2500 рублей с конфискацией в доход государства изъятого спирта.
В остальной части постановление судьи Ленинского районного суда г.Краснодара от 13 мая 2010 года оставить без изменения, а жалобу представителя Гаглоева Руслана Юрьевича по доверенности Емтыль Р.К. - без удовлетворения.
Судья Краснодарского краевого суда А.В. Леганов