ч.3 ст.14.25 КоАП РФ

Судья - Бондарева В.Н. Дело "номер обезличен"

20 июля 2010 года г. Краснодар

Судья Краснодарского краевого суда Леганов А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Фролова Геннадия Васильевича на решение Армавирского городского суда Краснодарского края от 01 июня 2010 года по делу об административном правонарушении,

У С Т А Н О В И Л:

Обжалуемым решением Армавирского городского суда Краснодарского края от 01.06.2010 г. постановление ИФНС России по г. Армавиру от 07.04.2010 г. и решение Управления ФНС России по Краснодарскому краю № 16-15-493 от 06.05.2010г. о признании Фролова Геннадия Васильевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) и назначении ему административного наказания в виде штрафа в размере 5000 рублей в доход государства оставлено без изменения, а жалоба Фролова Г.В. - без удовлетворения.

В жалобе на решение суда от 01.06.2010 г. Фролов Г.В. просит отменить его, производство по делу прекратить. В обоснование заявленных требований указывает, что в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, а именно отсутствует его вина в нарушении срока представления в налоговый орган заявления о внесении в ЕГРЮЛ изменений, не связанных с изменениями учредительных документов МП г. Армавира «Троллейбусное управление», в котором представлены сведения о новом лице, имеющем право действовать без доверенности от имени МП г. Армавира «Троллейбусное управление». Нарушение срока произошло по вине ИФНС России по г. Армавиру. Считает, что его виновность должна быть подтверждена совокупностью имеющихся по делу доказательств.

В возражении на жалобу Фролова Г.В. заместитель начальника ИФНС России по г. Армавиру просит оставить жалобу без удовлетворения, а решение суда - без изменения, считая его законным и обоснованным.

Исследовав материалы дела, проверив и обсудив доводы, изложенные в жалобе и возражении на нее, судья вышестоящей инстанции считает решение суда нижестоящей инстанции законным и обоснованным по следующим основаниям.

Судом нижестоящей инстанции установлено, что 25 марта 2010 года директором МП г. Армавира «Троллейбусное управление» Фроловым Г.В. в регистрирующий орган - ИФНС России по г. Армавиру представлено заявление о внесении в ЕГРЮЛ изменений, не связанных с изменениями в учредительные документы - а именно: сведения о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица, в связи с тем, что распоряжением администрации муниципального образования город Армавир от 09 марта 2010 года № 92-р Фролов Г.В. с 09 марта 2010 года был назначен на должность директора МП г. Армавира «Троллейбусное управление».

Постановлением начальника ИФНС России по г. Армавиру Ш.В.Д. по делу об административном правонарушении № 05-32/43 от 07.04.2010 г. Фролов Г.В. привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.25 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей, в связи с тем, что Фролов Г.В. с 09.03.2010 г. назначен на должность директора МП г. Армавира «Троллейбусное управление». Сведения в регистрирующий орган о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица МП г. Армавира «Троллейбусное управление» представлены 25.03.2010 г., чем нарушены п. 5 ст. 5 ФЗ № 129-ФЗ от 08.08.2001 г. «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». Директором МП г. Армавира «Троллейбусное управление» Фроловым Г.В. не приняты все необходимые меры для соблюдения законодательства о государственной регистрации юридических лиц.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением Фролов Г.В. обжаловал его в вышестоящий орган - УФНС России по Краснодарскому краю.

Решением УФНС России по Краснодарскому краю № 16-15/493 от 06.05.2010 г. по делу об административном правонарушении жалоба директора МП г. Армавира «Троллейбусное управление» Фролова Г.В. оставлена без удовлетворения, постановление налогового органа без изменения.

Факт совершения административного правонарушения Фролова Г.В., кроме показаний самого лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, подтвержден собранными доказательствами.

Согласно п.п. «л» п. 1 ст. 5 Закона № 129-ФЗ от 08.08.2001 г. «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в Едином государственном реестре юридических лиц содержатся следующие сведения: фамилия, имя, отчество и должность лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица.

Пунктом 5 ст. 5 указанного Закона № 129-ФЗ предусмотрено, что юридическое лицо в течение трех дней с момента изменения указанных в пункте 1 данной статьи сведений, за исключением сведений указанных в п.п. «м», «о», «с», обязано сообщить об этом в регистрирующий орган по месту своего соответственно нахождения и жительства.

В соответствии с ч.3 ст. 14.25 КоАП РФ непредставление, или несвоевременное представление, или представление недостоверных сведений о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое представление предусмотрено законом, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере пяти тысяч рублей.

Таким образом, начальник ИФНС России по г. Армавиру правильно квалифицировала действия Фролова Г.В. по ч. 3 ст. 14.25 КоАП РФ, наказание назначено в пределах санкции статьи, с учетом совершенного правонарушения, обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность.

Ссылку Фролова Г.В. на отсутствие состава административного правонарушения судья вышестоящей инстанции не может принять во внимание, поскольку материалами дела указанные обстоятельства не подтверждаются.

При таких обстоятельствах, судья вышестоящей инстанции считает обжалуемое решение суда об отказе в удовлетворении жалобы Фролова Г.В. законным и обоснованным.

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

Решение Армавирского городского суда Краснодарского края от 01 июня 2010 года оставить без изменения, жалобу Фролова Геннадия Васильевича - без удовлетворения.

Судья Краснодарского краевого суда А.В. Леганов