Судья Щербакова А.А. Дело "номер обезличен"Р Е Ш Е Н И Е
31 августа 2010 года г. Краснодар
Судья Краснодарского краевого суда Попова Е.И., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе представителя ООО «Пейте на здоровье» по доверенности Глазуриной Н.В. на постановление судьи Горячеключевского городского суда от 11 августа 2010 года,
У С Т А Н О В И Л А:
Постановлением судьи Горячеключевского городского суда от 11 августа 2010 года ООО «Пейте на здоровье» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ и подвергнуто наказанию в виде административного приостановления деятельности сроком на 60 (шестьдесят) суток.
В жалобе представитель ООО «Пейте на здоровье» по доверенности Глазурина Н.В. просит отменить постановление судьи, ссылаясь на то, что выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам и материалам дела.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав пояснения представителя ООО «Пейте на здоровье» по доверенности Глазуриной Н.В., судья вышестоящей инстанции приходит к выводу об изменении решения суда в части назначения наказания по следующим основаниям.
Статьей 6.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, требований технических регламентов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.
Из материалов дела усматривается, что по результатам проведенной 19 июля 2010 года проверки предприятия ООО «Пейте на здоровье» по производству кваса, расположенного на производственной территории ООО «СДС - Горячий Ключ», <...>, ведущим специалистом - экспертом ТО Управления Роспотребнадзора по <...> выявлены следующие нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства: на производстве отсутствует горячая проточная вода, вследствие чего нарушается режим санитарной обработки оборотной тары и санитарной обработки оборудования и коммуникаций, персонал не имеет личных медицинских книжек с отметкой о прохождении медицинского осмотра, обследования на бактерионосительство и производстве прививок против инфекционных желудочно - кишечных заболеваний, склад временного хранения не оборудован должным образом в данном помещении допускается хранение посторонних, не относящихся к производственному процессу предметов, производство кваса осуществляется без документов, подтверждающих его качество и безопасность, отсутствует программа производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно - противоэпидемических мероприятий.
22 июля 2010 года в отношении ООО «Пейте на здоровье» в присутствии директора ООО «Пейте на здоровье» Погосяна С.К. составлен протокол об административном правонарушении по ст. 6.3 КоАП РФ, который вместе с другими материалами дела направлен в суд для рассмотрения по существу и принятия решения.
Делая вывод о наличии в действиях юридического лица состава административного правонарушения, суд исследовал протокол об административном правонарушении, протокол осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей, другие документы, и пришел к обоснованному выводу о привлечении ООО «Пейте на здоровье» к административной ответственности.
Вместе с тем, постановление судьи подлежит изменению в части срока назначенного наказания по следующим основаниям.
Директор ООО «Пейте на здоровье» Погосян С.К. в судебное заседание не явился, о слушании дела был извещен надлежащим образом. Ходатайство об отложении срока рассмотрения дела оставлено судом без удовлетворения в связи с сокращенными сроками рассмотрения дела.
Явившаяся в качестве представителя ООО «Пейте на здоровье» Глазурина Н.В. судом к участию в деле не была допущена, со ссылкой на отсутствие надлежащим образом оформленного документа, подтверждающего полномочия.
Вместе с тем, нал.д. 34 имеется надлежащим образом оформленная доверенность за подписью директора ООО «Пейте на здоровье» Погосяна С.К., согласно которой Глазурина Н.В. уполномочена вести от имени ООО «Пейте на здоровье» и в его интересах дела во всех судебных органах.
В соответствии с п. 2 ст. 25.4 КоАП РФ законными представителями юридического лица являются его руководитель, а также иное лицо, признанное в соответствии с законом или учредительными документами органом юридического лица. Полномочия законного представителя юридического лица подтверждаются документами, удостоверяющими его служебное положение. П. 2 статьи 40 Федерального закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» установлено, что единоличный исполнительный орган общества с ограниченной ответственностью выдает доверенности на право представительства от имени общества, в том числе доверенности с правом передоверия. Единоличным исполнительным органом ООО «Пейте на здоровье» является директор Погосян С.К.
19 августа 2010 года Глазурина Н.В., представив в суд аналогичную доверенность л.д.46), подала жалобу на постановление суда от 11 августа 2010 года, которая была принята судом и направлена в суд вышестоящей инстанции.
В связи с тем, что Глазурина Н.В. не была допущена к участию в судебном заседании, она была лишена возможности пояснить обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, представить документы, подтверждающие что нарушения, указанные в протоколе об административном правонарушении № 012287 от 22 июля 2010 года, на момент вынесения постановления были устранены.
Указанные обстоятельства подтверждены приложенными к жалобе на постановление документами: декларацией о соответствии, сертификатами соответствия, санитарными требованиями к условиям технологического процесса и выпуску хлебного кваса, технологической инструкцией, экспертным заключением по результатам санитарно - эпидемиологической экспертизы, копиями санитарных книжек.
С учетом изложенного, судья вышестоящей инстанции приходит к выводу об изменении постановления судьи в части срока назначенного наказания и снижения срока приостановления деятельности до двадцати суток.
На основании изложенного, и руководствуясь п. 2 ст. 30.7 КоАП РФ, судья вышестоящей инстанции
Р Е Ш И Л А:
Постановление судьи Горячеключевского городского суда от 11 августа 2010 года - изменить в части срока назначенного наказания. Снизить срок назначенного ООО «Пейте на здоровье» наказания в виде административного приостановления деятельности до 20 суток.
В остальной части постановление Горячеключевского городского суда от 11 августа 2010 года - оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Судья Краснодарского краевого суда: Е.И.Попова