Судья - Гарькуша А.Ф. Дело номер обезличен
Р Е Ш Е Н И Е
10 августа 2010 года г. Краснодар
Судья Краснодарского краевого суда Лободенко К.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Королева И.В. на решение Темрюкского районного суда Краснодарского края от 30 июня 2010 года,
У С Т А Н О В И Л:
Решением Темрюкского районного суда от 30 июня 2010 года постановление заместителя руководителя Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по ЮФО от 28 мая 2010 года номер обезличен по делу об административном правонарушении по ст. 15.13 КоАП РФ в отношении Королева И.В. оставлено без изменения, а жалоба Королева И.В. - без удовлетворения.
В жалобе лицо, привлекаемое к административной ответственности, просит постановление заместителя руководителя Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по ЮФО и решение суда первой инстанции отменить, а производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения. В обоснование своих требований указал, что постановление по делу об административном правонарушении незаконно, необоснованно, вынесено с нарушением требований КоАП РФ, на основании противоречивых доказательств. Считает, что при рассмотрении жалобы судом также не исследованы в полном объеме обстоятельства, имеющие значение для дела.
Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в жалобе, выслушав пояснения представителя Королева И.В. по доверенности Чайко Д.В., судья вышестоящей инстанции не находит оснований для отмены решения Темрюкского районного суда от 30 июня 2010 года.
В соответствии с частью 3 статьи 30.6 КоАП РФ, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Как следует из постановления по делу об административном правонарушении от 28 мая 2010 года номер обезличен, в ходе плановой документарной проверки установлено, что директором ООО «Терминал-Темрюк-Транзит» Королевым И.В. не принято надлежащих мер к осуществлению контроля за соблюдением требований закона, предъявляемых к порядку подачи деклараций об объемах производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции. ООО «Терминал-Темрюк-Транзит», имеющим лицензию серии номер обезличен на хранение спиртосодержащей пищевой продукции, согласно представленным за 1 квартал 2010 года декларациям об объемах производства, оборота и использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции. В указанные декларации были включены искаженные данные: в графе 7 Приложения номер обезличен к декларации указаны закупки от организаций-производителей продукции по коду 320 (виноматериалы) в общем количестве сумма обезличена тыс. дал., однако в Приложении номер обезличен в графах 1 - 16 данные об объемах полученной продукции по коду продукции отсутствуют.
На основании постановления заместителя руководителя Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по ЮФО от 28 мая 2010 года № номер обезличен Королев И.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.13 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей.
Диспозицией ст. 15.13 КоАП РФ установлена административная ответственность за уклонение от подачи декларации об объеме производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции или декларации об использовании этилового спирта, либо несвоевременная подача одной из таких деклараций, либо включение в одну из таких деклараций заведомо искаженных данных.
Вина Королева И.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.13 КоАП РФ, полностью доказана протоколом об административном нарушении от 18 мая 2010 года, декларациями ООО «Терминал-Темрюк-Транзит» об объемах производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции за 1 квартал 2010 года, другими доказательствами дела об административном правонарушении.
В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 22 ноября 1995 года «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» № 171-ФЗ, на организации, осуществляющие производство, закупки и поставки этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, возложена обязанность по учету и декларированию объема их производства и оборота.
Доводы жалобы о том, что ООО «Терминал-Темрюк-Транзит» не имело возможности указать о хранении продукции на складе, используя утвержденные формы, и вынуждено было заполнять существующие формы в соответствии с практикой, уже сложившейся при декларировании оборота спиртосодержащей пищевой продукции в УФНС по Краснодарскому краю, являются необоснованными по следующим основаниям.
Пунктом 3 Положения о представлении деклараций об объемах производства, оборота и использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 31 декабря 2005 года № 858 установлено, что декларации представляются организациями, имеющими лицензию на хранение этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Согласно п. 9 Приказа Минфина РФ от 17 марта 2006 года № 43, декларация № 7 заполняется организациями, имеющими лицензию на хранение этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Таким образом, ООО «Терминал-Темрюк-Транзит» обязано было заполнить приложение к декларации номер обезличен.
Доказательства, положенные судом первой инстанции в основу своих выводов, сомнений в достоверности не вызывают, им дана соответствующая правовая оценка.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, суд вышестоящей инстанции вправе вынести решение об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.
С учетом изложенного, судья вышестоящей инстанции находит решение суда первой инстанции законным и обоснованным.
При рассмотрении дела судьей вышестоящего суда не установлено нарушений норм административного законодательства, влекущих отмену или изменение решения судьи первой инстанции.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6, ст. 30.7 КоАП РФ, судья вышестоящей инстанции
Р Е Ш И Л:
Решение Темрюкского районного суда от 30 июня 2010 года оставить без изменения, а жалобу Королева И.В. - без удовлетворения.
Судья: