Обжалование постановления о привлечении к адм. ответственности по ч.1 ст. 12.21 КоАП РФ



Судья Грачёв П.А. Дело номер обезличен

Р Е Ш Е Н И Е

«10» августа 2010 года г. Краснодар

Судья Краснодарского краевого суда Лободенко К.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе зам.начальника ОГИБДД ОВД по Темрюкскому району Колтунова Е.А. на решение Темрюкского районного суда Краснодарского края от 30 июня 2010 года,

У С Т А Н О В И Л:

Решением Темрюкского районного суда Краснодарского края от 30 июня 2010 года постановление зам.начальника ОГИБДД ОВД по Темрюкскому району Колтунова Е.А. от 08.06.2010 года о привлечении должностного лица Проничкина А.М. к административной ответственности по ч.1 ст. 12.21 КоАП РФ отменено и производство по делу об административном правонарушении прекращено, в связи с отсутствием события административного правонарушения.

В кассационной жалобе зам. начальника ОГИБДД ОВД по Темрюкскому району Колтунов Е.А. просит решение Темрюкского районного суда Краснодарского края от 30 июня 2010 года отменить. В обоснование своих требований указал, что решение суда первой инстанции незаконно, необоснованно, вынесено с нарушением требований КоАП РФ, на основании неправильного толкования законодательства в области безопасности дорожного движения, без полного исследования всех материалов дела.

В возражениях на кассационную жалобу представитель лица, привлекаемого к административной ответственности, Рыкованов А.С. просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в жалобе, возражениях, выслушав объяснения представителя Проничкина А.М. -Рыкованова А.С., представителя ОГИБДД ОВД по Темрюкскому району Корабейникова М.М., судья вышестоящей инстанции считает, что решение суда подлежит отмене по следующим основаниям.

Из протокола об административном правонарушении от 08.06.2010г. номер обезличен следует, что 28.04.2010 в 19 часов 25 минут на участке автодороги «адрес обезличен» Проничкин А.М., являясь должностным лицом, ответственным за движение комбайнов, в нарушение п.23.5 Правил дорожного движения РФ, п.п. 12 и 15 Основных положений Правил дорожного движения РФ допустил движение двух единиц уборочной сельскохозяйственной техники без специального разрешения, габариты которой превышали допустимо положенные.

Постановлением заместителя начальника ОГИБДД ОВД по Темрюкскому району Колтунова Е.А. от 08.06.2010 года Проничкин А.М. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ

Обжалуемым решением Темрюкского районного суда Краснодарского края от 30 июня 2010 года постановление зам. начальника ОГИБДД ОВД по Темрюкскому району Колтунова Е.А. от 08.06.2010 года о привлечении должностного лица Проничкина А.М. к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.21 КоАП РФ отменено, производство по делу об административном правонарушении прекращено, в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Прекращая производство по делу об административном правонарушении, в связи с отсутствием в действиях Проничкина А.М. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21 КоАП РФ, суд первой инстанции оставил без внимания, что обжалуемым постановлением от 08.06.2010 г. должностное лицо привлечено к ответственности по другой статье - ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ.

Согласно п.23.5 Правил дорожного движения РФ перевозка тяжеловесных и опасных грузов, движение транспортного средства, габаритные параметры которого с грузом или без него превышают по ширине 2,55 м (2,6 м - для рефрижераторов и изотермических кузовов), по высоте 4 м от поверхности проезжей части, по длине (включая один прицеп) 20 м, либо движение транспортного средства с грузом, выступающим за заднюю точку габарита транспортного средства более чем на 2 м, а также движение автопоездов с двумя и более прицепами осуществляются в соответствии со специальными правилами.

Судом первой инстанции действия Проничкина А.М. необоснованно квалифицированы по ч. 1 ст. 12.21 КоАП РФ, поскольку данная статья предусматривает административную ответственность за нарушение правил перевозки грузов, правил буксировки.

Ответственность за совершенное Проничкиным А.М. административное правонарушение предусмотрена ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ.

В соответствии с ч.1 ст. 12.21.1 КоАП РФ перевозка крупногабаритных и тяжеловесных грузов без специального разрешения и специального пропуска в случае, если получение такого пропуска обязательно, а равно с отклонением от указанного в специальном разрешении маршрута движения, влечет наложение на должностных лиц, ответственных за перевозку, административного штрафа в размере от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей.

Судом первой инстанции при вынесении решения о прекращении производства по делу об административном правонарушении не приняты во внимание внимания требования ФЗ № 196 от 10.12.1995 г. «О безопасности дорожного движения», ст.ст. 29, 31 ФЗ № 257 от 08.11.2007 г. «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации», нормы которых предусматривают выдачу специального разрешения на перевозку крупногабаритного груза.

С учетом изложенного, решение Темрюкского районного суда от 30 июня 2010 года нельзя признать законным и обоснованным.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, суд вышестоящей инстанции, в том числе вправе вынести решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Судья вышестоящего суда считает необходимым решение судьи первой инстанции отменить и дело возвратить на новое рассмотрение в тот же суд.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 30.6, п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья вышестоящей инстанции

Р Е Ш И Л:

Жалобу заместителя начальника ОГИБДД ОВД по Темрюкскому району Колтунова Е.А. удовлетворить.

Решение Темрюкского районного суда Краснодарского края от 30 июня 2010 года отменить. Дело направить на новое рассмотрение в суд первой инстанции в ином составе судей.

Судья:

-32300: transport error - HTTP status code was not 200