Обжалование постановления о привлечении к адм. ответственности по ч.1 ст. 12.21 КоАП РФ



Судья Грачёв П.А. Дело номер обезличен

Р Е Ш Е Н И Е

«10» августа 2010 года г. Краснодар

Судья Краснодарского краевого суда Лободенко К.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе начальника ОГИБДД ОВД по Темрюкскому району Трус И.И. на решение Темрюкского районного суда Краснодарского края от 30 июня 2010 года,

У С Т А Н О В И Л:

Решением Темрюкского районного суда Краснодарского края от 30 июня 2010 года постановление начальника ОГИБДД ОВД по Темрюкскому району Трус И.И. от 09.06.2010 года о привлечении юридического лица ГПРС «Правобережный» к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ отменено, а производство по делу об административном правонарушении прекращено, в связи с отсутствием события административного правонарушения.

В кассационной жалобе начальник ОГИБДД ОВД по Темрюкскому району Трус И.И. просит решение Темрюкского районного суда Краснодарского края от 30 июня 2010 года отменить. В обоснование своих требований указал, что решение суда первой инстанции незаконно, необоснованно, вынесено с нарушением требований КоАП РФ, на основании неправильного толкования законодательства в области безопасности дорожного движения, без полного исследования всех материалов дела.

В возражениях на кассационную жалобу представитель юридического лица Рыкованов А.С. просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в жалобе, в возражениях, выслушав объяснения директора ГПРС «Правобережный» Максименко А.Ф., её представителя Рыкованова А.С., представителя ОГИБДД ОВД по Темрюкскому району Корабейникова М.М., судья вышестоящей инстанции считает, что решение суда подлежит отмене по следующим основаниям.

Из протокола об административном правонарушении от 08.06.2010г. номер обезличен следует, что 28.04.2010 в 19 часов 25 минут на участке автодороги «адрес обезличен» был выявлен факт движения двух единиц уборочной сельскохозяйственной техники без специального разрешения, габариты которой превышали допустимо положенные. При проверке документов было установлено, что данная техника принадлежит ГПРС «Правобережный», которое нарушило п.23.5 Правил дорожного движения РФ, п.п. 12 и 15 Основных положений Правил дорожного движения РФ.

Постановлением начальника ОГИБДД ОВД по Темрюкскому району Трус И.И. от 09.06.2010 года юридическое лицо ГПРС «Правобережный» привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ.

Обжалуемым решением Темрюкского районного суда Краснодарского края от 30 июня 2010 года постановление начальника ОГИБДД ОВД по Темрюкскому району Трус И.И. от 09.06.2010 года о привлечении юридического лица ГПРС «Правобережный» к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.21 КоАП РФ отменено, производство по делу об административном правонарушении прекращено, в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Прекращая производство по делу об административном правонарушении, в связи с отсутствием в действиях ГПРС «Правобережный» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21 КоАП РФ, суд первой инстанции оставил без внимания, что обжалуемым постановлением от 09.06.2010 г. юридическое лицо привлечено к ответственности по другой статье - ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ.

Согласно п. 23.5 Правил дорожного движения РФ перевозка тяжеловесных и опасных грузов, движение транспортного средства, габаритные параметры которого с грузом или без него превышают по ширине 2,55 м (2,6 м - для рефрижераторов и изотермических кузовов), по высоте 4 м от поверхности проезжей части, по длине (включая один прицеп) 20 м, либо движение транспортного средства с грузом, выступающим за заднюю точку габарита транспортного средства более чем на 2 м, а также движение автопоездов с двумя и более прицепами осуществляются в соответствии со специальными правилами.

Судом первой инстанции действия ГПРС «Правобережный» необоснованно квалифицированы по ч. 1 ст. 12.21 КоАП РФ, поскольку данная статья предусматривает административную ответственность за нарушение правил перевозки грузов, правил буксировки.

Ответственность за совершенное юридическим лицом ГПРС «Правобережный» административное правонарушение предусмотрена ч.1 ст. 12.21.1 КоАП РФ.

В соответствии с ч.1 ст. 12.21.1 КоАП РФ перевозка крупногабаритных и тяжеловесных грузов без специального разрешения и специального пропуска в случае, если получение такого пропуска обязательно, а равно с отклонением от указанного в специальном разрешении маршрута движения, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от четырехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Судом первой инстанции при вынесении решения о прекращении производства по делу об административном правонарушении не приняты во внимание нормативные положения ФЗ № 196 от 10.12.1995 г. «О безопасности дорожного движения», ст.ст. 29, 31 ФЗ № 257 от 08.11.2007 г. «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации», которые предусматривают выдачу специального разрешения на перевозку крупногабаритного груза.

С учетом изложенного, решение Темрюкского районного суда Краснодарского края от 30 июня 2010 года нельзя признать законным и обоснованным.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, суд вышестоящей инстанции, в том числе вправе вынести решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Судья вышестоящего суда считает необходимым решение судьи первой инстанции отменить и дело возвратить на новое рассмотрение в тот же суд.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 30.6, п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья вышестоящей инстанции

Р Е Ш И Л:

Жалобу начальника ОГИБДД ОВД по Темрюкскому району Трус И.И. удовлетворить.

Решение Темрюкского районного суда Краснодарского края от 30 июня 2010 года отменить. Дело направить на новое рассмотрение в суд первой инстанции в ином составе судей.

Судья:

-32300: transport error - HTTP status code was not 200