Судья: Гетманенко С.А. Дело номер обезличен10
Р Е Ш Е Н И Е17 августа 2010 года
Судья Краснодарского краевого суда Агибалова В.О. рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу Цараковой З.М. на решение судьи Октябрьского районного суда г.Новороссийска от 08 июля 2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.9.1 КоАП РФ, в отношении Цараковой З.М.У С Т А Н О В И Л:Постановлением по делу об административном правонарушении государственного инспектора Новороссийского территориального отдела СКУ ФС ЭТАН министерства природных ресурсов и экологии РФ от 09.06.2010 г. № номер обезличен главный врач МУЗ «городская больница № 3» УЗ г. Новороссийска Царакова З.М. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1 КоАП РФ, ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.
Решением от 08 июля 2010 года судья Октябрьского районного суда г.Новороссийска указанное постановление по делу об административном правонарушении государственного инспектора Новороссийского территориального отдела СКУ ФС ЭТАН министерства природных ресурсов и экологии РФ от 09.06.2010 г. № номер обезличен оставлено без изменения, а жалоба Цараковой З.М. - без удовлетворения.
Не согласившись с решением судьи районного суда, Царакова З.М. подала в вышестоящий суд жалобу, в которой просит его отменить, как незаконное и необоснованное, и вынести новое решение по делу об отмене постановления по делу об административном правонарушении государственного инспектора Новороссийского территориального отдела СКУ ФС ЭТАН министерства природных ресурсов и экологии РФ от 09.06.2010 г. № номер обезличен и прекращении производства по делу.
Проверив материалы дела, заслушав представителя Цараковой З.М. Коржову В.А., обсудив доводы жалобы, суд вышестоящей инстанции приходит к следующему. #G0
Предметом правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ являются опасные производственные объекты. К их числу относятся предприятия или их цехи, участки, площадки, а также иные производственные объекты.
Объективная сторона указанных правонарушений состоит в несоблюдении установленных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами, а также утвержденными в соответствии с ними нормативными техническими документами условий, запретов, ограничений и других обязательных требований, обеспечивающих промышленную безопасность.
Оставляя постановление по делу об административном правонарушении государственного инспектора Новороссийского территориального отдела СКУ ФС ЭТАН министерства природных ресурсов и экологии РФ от 09.06.2010 г. № номер обезличен без изменения, судья районного суда указал, что вина Цараковой З.М. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1 КоАП РФ, подтверждается имеющимися материалами дела.
Однако суд вышестоящей инстанции с данным выводом судьи согласиться не может, т.к. данный вывод опровергается материалами дела.
Так, из материалов дела следует, что МУЗ «Городская больница № 3» УЗ администрации г.Новороссийска, учреждение является некоммерческой организацией, осуществляющей медицинские услуги (Устав).
В соответствии с ФЗ-116 в редакции от 27.12.2009 г. № 374-ФЗ, учреждение здравоохранения не относится к категории опасных производственных объектов.
Кроме того, МУЗ «Городская больница № 3» УЗ администрации г.Новороссийска имеет заключенный договор на эксплуатацию и обслуживание лифта со специализированными организациями л.д. 18-34).
Таким образом, судья районного суда пришел к необоснованному выводу о наличии в действиях Цараковой З.М. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1 КоАП РФ.
В силу п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.
При таких обстоятельствах, постановление по делу об административном правонарушении государственного инспектора Новороссийского территориального отдела СКУ ФС ЭТАН министерства природных ресурсов и экологии РФ от 09.06.2010 г. № номер обезличен не может быть признано законным и подлежит отмене, а производство прекращению, за отсутствием в действиях Цараковой З.М. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1 КоАП РФ.
Учитывая изложенное, решение судьи Октябрьского районного суда г.Новороссийска от 08 июля 2010 года подлежит отмене, а производство по делу прекращению, за отсутствием состава административного правонарушения.
Руководствуясь ст. 30.9 КоАП РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Жалобу Цараковой З.М. удовлетворить.
Решение судьи Октябрьского районного суда г.Новороссийска от 08 июля 2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.9.1 КоАП РФ, в отношении Цараковой З.М. отменить.
Постановление по делу об административном правонарушении государственного инспектора Новороссийского территориального отдела СКУ ФС ЭТАН министерства природных ресурсов и экологии РФ от 09.06.2010 г. № номер обезличен отменить.
Производство по делу прекратить.
Судья
Краснодарского краевого суда Агибалова В.О.