ст.6.3 КоАП РФ



Судья - Тыль Н.А. Дело "номер обезличен"

Р Е Ш Е Н И Е

«21» сентября 2010 года г. Краснодар

Судья Краснодарского краевого суда Хахалева Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе директора ООО «Белореченская транспортная компания» Ничипоровича С.В. на постановление судьи Белореченского районного суда от 3 сентября 2010 года,

У С Т А Н О В И Л:

Обжалуемым постановлением судьи Белореченского районного суда от 3 сентября 2010 года юридическое лицо общество с ограниченной ответственностью «Белореченская транспортная компания», расположенное по ул.<...> признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ и обществу назначено наказание в виде административного приостановления деятельности ООО «Белореченская транспортная компания» путем запрета его экономической деятельности на товарном дворе станции «Белореченская» филиала ОАО «РЖД» «Северо-Кавказская железная дорога», связанной с перевозкой, разгрузкой (погрузкой) строительного материала либо техники и иного товара с использованием грузового автотранспорта, на период - сорок пять суток - до 14 часов 18 октября 2010 года.

В жалобе директор ООО «Белореченская транспортная компания» Ничипорович С.В. ставит вопрос об отмене постановления суда, ссылаясь на необъективное рассмотрение административного дела, не исследование факта нарушения должностными лицами роспотребназдзора положений статьи 25.7 КоАП РФ. Полагает, что судье следовало дать правовую оценку виду деятельности общества, наличию действующих договоров.

Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в жалобе, суд вышестоящей инстанции находит обжалуемое постановление суда подлежащим отмене по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Как следует из материалов административного дела, 27.07.2010 года на основании определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, проведена проверка ООО «Белореченская транспортная компания», расположенного по адресу: <...>.

В ходе проведения мероприятий по контролю (надзору) проведены замеры параметров шума и параметры атмосферного воздуха на границе жилой застройки, и выявлены нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства, а именно: п. 6.3 СН 2.2.4/2Л.562-96 "Шум на рабочих местах, в помещениях жилых и общественных зданий и на территории жилой застройки"- согласно протоколу измерений шума №18 от 05.08.2010 года; выявлены превышения допустимых параметров шума на границе жилой застройки (эквивалентный уровень на 2-8 дБ, максимальный на 10 дБ).

По мнению территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в городах Белореченске, Горячий Ключ и Апшеронском районе выявленные нарушения создают непосредственную угрозу жизни и здоровью жителей домов по ул. <...>, города <...>, а именно: возникновение или осложнение сердечнососудистых заболеваний, слухового аппарата, заболеваний нервной системы.

По результатам проверки составлен протокол об административном правонарушении № 012249 от 12 августа 2010 года присутствии законного представителя юридического лица Ничипорович С.В., из письменных объяснений которой следует, что с протоколом она не согласна, так как общество осуществляет услуги по оформлению железнодорожных транспортных накладных. Погрузку вагонов осуществляют другие организации.

Как следует из Устава ООО «Белореченская транспортная компания» 2010 год, глава 2 - Основные цели и предмет деятельности общества, правовой статус общества, к основным предметам деятельности общества, погрузочно-разгрузочные работы на железнодорожном транспорте не относятся.

Кроме того, обществом представлены действующие договоры №221/01-07 от января 2007 года, заключенный с ОАО «РЖД», №24-10 от 23 июня 2010 года, заключенный с ООО «РВ Транс Трэйдинг», №5 от 11 января 2010 года, заключенный с ООО «ТоргИмпортСеврис» по конусованию инертных материалов, №6 от 20 октября 2009 года заключенный с ООО «Александрия», из которых следует, что ООО «Белореченская транспортная компания» осуществляет грузоперевозки строительных инертных материалов; поставку интернах материалов автомобильным транспортом.

Таким образом, судом не исследован вопрос о виде деятельности ООО «Белореченская транспортная компания», не дана оценка представленным доказательствам - действующим договорам, не учтен тот факт, что измерение шумов произведены работниками ТО Роспотребнадзор в режиме работы железной дороги, имеющей интенсивное движение подвижного состава.

Принимая во внимание вышеизложенные по делу обстоятельства и требования закона, суд вышестоящей инстанции находит обжалуемое постановление Белореченского районного суда от 3 сентября 2010 года подлежащим отмене.

Руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Жалобу директора ООО «Белореченская транспортная компания» Ничипорович С.В. удовлетворить.

Постановление судьи Белореченского районного суда от 3 сентября 2010 года отменить.

Дело об административном правонарушении возвратить в суд на новое рассмотрение.

Судья:

-32300: transport error - HTTP status code was not 200