Судья Садов Б.Н. "номер обезличен"
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
«21» сентября 2010 года г. Краснодар
Судья Краснодарского краевого суда Пегушин В.Г. рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу Ачилова Зуфара Каршеевича на определение судьи Геленджикского городского суда Краснодарского края от 29 июля 2010 года
У С Т А Н О В И Л:
Определением городского суда от 29.07.2010 года, жалоба Ачилова З.К., на постановление главного государственного инспектора города-курорта Геленджик по использованию и охране земель Остренок И.А., № 59 от 30.06.2010г., передана на рассмотрение по подведомственности в Краснодарский Арбитражный суд.
Не согласившись с данным определением, Ачилов З.К. обратился в вышестоящий суд с жалобой, в которой просит его отменить.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав мнение представителя Управления федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю по доверенности, Карамова Г.Р., поддержавшего доводы жалобы, суд вышестоящей инстанции находит основания для удовлетворения жалобы и отмены определения.
Как видно из материалов дела, постановлением главного государственного инспектора города-курорта Геленджик по использованию и охране земель, Остренок И.А., Ачилов З.К. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.1 КоАП РФ, выразившееся в использовании земельного участка, площадью <...> кв.м., путем размещения лотка для выносной торговли "номер обезличен", расположенного по адресу: <...>, торговый ряд, без оформления в установленном порядке правоустанавливающих документов на указанный земельный участок, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей.
Не соглашаясь с вышеуказанным постановлением, заявитель обратился в суд с жалобой, сославшись на то, что в его действиях отсутствуют признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.1 КоАП РФ.
Судьей первой инстанции установлено, что Ачилов З.К. является индивидуальным предпринимателем и поэтому посчитал, что наложение на него административного наказания было связано с осуществлением им как индивидуальным предпринимателем, предпринимательской или иной экономической деятельности, что предусмотрено параграфом 2 гл. 25 АПК РФ.
Согласно свидетельству о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя и выписки из ЕГРП, заявитель является индивидуальным предпринимателем без образования юридического лица, видом экономической деятельности которого, в том числе является розничная торговля в палатках и на рынках.
На основании ч. 3 ст. 30 КоАП РФ, судья пришел к выводу, что постановление по делу об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом или лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, обжалуется в арбитражный суд.
Однако подобный вывод является неправомерным, поскольку судьей не учтено следующее.
Административный материал был составлен на гражданина Ачилова З.К.; постановление о возбуждении дела об административном правонарушении вынесено прокурором г. Геленджик в отношении гражданина, а не индивидуального предпринимателя; обжалуемое постановление о назначении административного наказания вынесено в отношении гражданина Ачилова З.К. и штраф наложен на него, по санкции статьи 7.1 КоАП РФ, как на гражданина, а не как на индивидуального предпринимателя.
На основании изложенного судья вышестоящей инстанции приходит к выводу, что судьей первой инстанции сделан неправильный вывод о подведомственности данного спора Арбитражному суду.
Учитывая изложенное, судья вышестоящей инстанции полагает жалобу Ачилова З.К. удовлетворить, определение судьи Геленджикского городского суда от 29 июля 2010 года подлежит отмене.
Руководствуясь ст. 30.9 КоАП РФ, судья
О П Р Е Д Е Л И Л :
Жалобу Ачилова Зуфара Каршеевича, на определение судьи Геленджикского городского суда Краснодарского края от 29 июля 2010 года, удовлетворить.
Определение судьи Геленджикского городского суда от 29 июля 2010 года отменить. Дело направить на новое рассмотрение в тот же суд.
<...>
Судья
Краснодарского краевого суда Пегушин В.Г.