Судья: Балина О.Ф.Дело № номер обезличен
Р Е Ш Е Н И Е
14 сентября 2010 года
Судья Краснодарского краевого суда Агибалова В.О. рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу директора ООО детский санитарно-оздоровительный лагерь круглогодичного действия «Глобус» Энгл Н.П. на постановление судьи Приморского районного суда г.Новороссийска от 02 сентября 2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.2 КоАП РФ в отношении ООО детский санитарно-оздоровительный лагерь круглогодичного действия «Глобус».
У С Т А Н О В И Л :
Постановлением Приморского районного суда г.Новороссийска от 02 сентября 2010 года ООО детский санитарно-оздоровительный лагерь круглогодичного действия «Глобус» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного приостановления деятельности сроком на 60 суток.
Не согласившись с постановлением судьи, директор ООО детский санитарно-оздоровительный лагерь круглогодичного действия «Глобус» Энгл Н.П. подал в суд вышестоящей инстанции жалобу, в которой просит его отменить, как незаконное, вынесенное с нарушением норм КоАП РФ, и прекратить производство по делу.
Проверив материалы дела, выслушав представителя ООО детский санитарно-оздоровительный лагерь круглогодичного действия «Глобус» Боровскую О.В., обсудив доводы жалобы, суд вышестоящей инстанции полагает отменить постановление по делу об административном правонарушении и прекратить производство по делу на основании следующего.
Признавая ООО детский санитарно-оздоровительный лагерь круглогодичного действия «Глобус» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ, судья районного суда пришел к выводу о том, что в действиях юридического лица ДСОЛКД «Глобус» содержатся признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами.
Однако данный вывод суда является необоснованным.
Статья 8.2 КоАП РФ, состав которой был усмотрен судьей в действиях ООО детский санитарно-оздоровительный лагерь круглогодичного действия «Глобус», предусматривает ответственность за несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами.
Как видно из материалов дела, 27.07.2010г. прокурором г. Новороссийска совестно с ведущим специалистом-экспертом регионального отдела ФЭК на Черноморском побережье (г. Новороссийск) управления Роспотребнадзора по КК и республике Адыгея Сурковым А.Ю. проведена проверка соблюдения требований природоохранного законодательства в деятельности ООО ДСОЛКД «Глобус», в ходе которой были выявлены нарушения. А именно, установлено, что часть используемого Обществом земельного участка, расположенного в <адрес обезличен> в <адрес обезличен> захламлена отходами.
Вместе с тем, судья не принял во внимание, что сбор и вывоз мусора с территории лагеря производится постоянно специализированной организацией согласно заключенному договору от 01.01.2010 г. о вывозе ТБО; плата за отходы производится регулярно на основании экологического паспорта от 2006 г.; ООО ДСОЛКД «Глобус» является арендатором не всего земельного участка, а лишь части территории, необходимой для эксплуатации шести спальных корпусов, административного здания, здания столовой, переданных по договору аренды от 31.05.2010 г., а также является пользователем спортивных площадок (баскетбольная, волейбольная, теннисная, футбольное поле).
Кроме того территория, на которой был обнаружен мусор, не принадлежит ДСОЛКД «Глобус» (не передана по договору аренды) и не используется под детский лагерь.
Таким образом, суд пришел к необоснованному выводу о наличии в действиях ООО детский санитарно-оздоровительный лагерь круглогодичного действия «Глобус» состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ.
В соответствии с п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
В силу п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.
При таких обстоятельствах, постановление Приморского районного суда г.Новороссийска от 02 сентября 2010 года не может быть признано законным, в связи с чем, подлежит отмене, а производство по делу прекращению, за отсутствием в действиях ООО детский санитарно-оздоровительный лагерь круглогодичного действия «Глобус» состава административного правонарушения.
Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья
Р Е Ш И Л :
Постановление судьи Приморского районного суда г.Новороссийска от 02 сентября 2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.2 КоАП РФ в отношении ООО детский санитарно-оздоровительный лагерь круглогодичного действия «Глобус», отменить.
Производство по делу прекратить.
Судья
Краснодарского краевого судаВ.О. Агибалова