Судья Шипунова М.Н. Дело "номер обезличен"
Р Е Ш Е Н И Е23 сентября 2010 года г. Краснодар
Судья Краснодарского краевого суда Шелудько В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Коробовой Татьяны Павловны на решение Ленинского районного суда г. Краснодара от 13 августа 2010 года,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением начальника отдела Управления экономики и целевых программ Краснодарского края Абросимовой Л.В. от 19 мая 2010 года Коробова Т.П. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере 11 717,45 рублей.
Решением Ленинского районного суда г. Краснодара от 13 августа 2010 года постановление начальника отдела Управления экономики и целевых программ Краснодарского края Абросимовой Л.В. от 19 мая 2010 года оставлено без изменения, а жалоба Коробовой Т.П. - без удовлетворения.
Не согласившись с указанным решением суда, Коробова Т.П. обратилась в суд с жалобой, в которой просит решение суда отменить, указывая на несоответствие выводов суда обстоятельствам дела.
Проверив материалы дела, обсудив доводы изложенные в жалобе, выслушав пояснения Коробовой Т.П., суд вышестоящей инстанции не находит оснований для отмены решения Ленинского районного суда г. Краснодара от 13 августа 2010 года по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, по запросу котировок цен на оказание услуг по проведению ремонтно-строительных работ по объекту: капитальный ремонт системы электроснабжения здания МУ «Архив Выселковского района» с максимальной ценой контракта 234 349 руб., объявленном с 13.08.2009 г. по 20.08.2009 г. поступили четыре котировочные заявки: ООО «Сигнал» от 17.08.2009 г. с ценой контракта 94 444,79 руб., ООО «Монтажник» от 19.08.2009 г. с ценой контракта 232 007 руб., ООО «СтройЭлектроГрупп» от 14.08.2009 г. с ценой контракта 205 000 руб. и ООО «СпецСтройИнжиниринг» от 19.08.2009 г. с ценой контракта 157 000 руб.
По распоряжению Главы администрации Выселковского района Краснодарского края «О внесении изменений в состав рабочей группы по размещению муниципального заказа и эффективному использованию бюджетных средств администрацией муниципального образования Выселковский район» Коробова Т.П. включена в состав в качестве председателя рабочей группы.
Согласно ст. 47 Федерального закона РФ от 21.07.2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд» котировочная комиссия в течение одного рабочего дня, следующего за днем окончания срока подачи котировочных заявок, рассматривают котировочные заявки на соответствие их требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок и оценивает котировочные заявки. Котировочная комиссия не рассматривает и отклоняет котировочные заявки, если они не соответствуют требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок или предложенная в котировочных заявках цена товаров, работ, услуг превышает максимальную цену, указанную в извещении о проведении запроса котировок.
Отклонение котировочных заявок по иным основаниям не допускается.
Судом нижестоящей инстанции установлено, что требования к сведениям, содержащимся в котировочной заявке определенные ст. 44 Федерального закона РФ от 21.07.2005 г. № 94-ФЗ ООО «СтройЭлектроГрупп», ООО «СпецСтройИнжиниринг», ООО «Сигнал» соблюдены, причин для их отклонения по указанным в протоколе основаниям не имелось.
Однако, несмотря на соответствие вышеуказанной заявки ООО «СтройЭлектроГрупп», ООО «СпецСтройИнжиниринг», ООО «Сигнал» требованиям установленным в извещении о проведении запроса котировок, членами котировочной комиссии 20.08.2009 г. было принято решение об отклонении указанных котировочных заявок, в связи с тем, что представленные котировочные заявки не соответствовали требованиям, предъявляемые извещением о проведении запроса котировки.
Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ч. 6 ст. 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которой отклонение членом котировочной или единой комиссии котировочной заявки по основаниям, не предусмотренным законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, и (или) рассмотрение котировочной заявки, которая в соответствии с законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд должна быть отклонена, влечет наложение административного штрафа в размере 5 процентов начальной (максимальной) цены контракта.
При таких обстоятельствах, суд вышестоящей инстанции приходит к выводу о том, что Управлением экономики и целевых программ Краснодарского края и судьей Ленинского районного суда г. Краснодара правильно квалифицированы действия Коробовой Т.П., наказание назначено в пределах санкции, с учетом обстоятельств дела, смягчающих и отягчающих обстоятельств и личности правонарушителя, в связи с чем, решение Ленинского районного суда г. Краснодара от 13 августа 2010 года подлежит оставлению без изменения, а жалоба Коробовой Т.П. - без удовлетворения.
На основании изложенного и, руководствуясь статьями 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд вышестоящей инстанции
Р Е Ш И Л:
Решение Ленинского районного суда г. Краснодара от 13 августа 2010 года оставить без изменения, а жалобу Коробовой Татьяны Павловны - без удовлетворения.
Судья Краснодарского краевого суда В.В. Шелудько