Судья - Агеенко В.Ш.Дело <номер обезличен>
Р Е Ш Е Н И Е
14 октября 2010 годаг. Краснодар
Судья Краснодарского краевого суда Хахалева Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе представителя ООО «Фирма Акопян и Ко» Оленичева А.Г. на постановление судьи Центрального районного суда города Сочи от 7 сентября 2010 года,
У С Т А Н О В И Л:
Обжалуемым постановлением судьи Центрального районного суда города Сочи от 07.09.2010 года ООО «Фирма Акопян и Ко» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.6 КоАП РФ и юридическому лицу назначено наказание в виде административного приостановления деятельности организации общественного питания кафе <данные изъяты>, расположенного по адресу <адрес обезличен>, сроком на 90 суток.
Срок административного приостановления деятельности суд постановил исчислять с 16 часов 40 минут 02.09.2010 года.
В жалобе на постановление представитель ООО «Фирма Акопян и Ко» Оленичев А.Г. просит отменить постановление суда. В обоснование ссылается на то обстоятельство, что суд вышел за рамки объекта проверки, что повлекло приостановление деятельности всего кафе <данные изъяты>, поскольку проверка ТО ТУ Роспотребнадзора КК по г.Сочи была в отношении летнего помещения кафе <данные изъяты>. Также просил восстановить срок на подачу жалобы на постановление суда, поскольку считает причины пропуска срока уважительными в связи с действиями юридического лица, направленными на устранение выявленных нарушений.
Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в жалобе, заслушав пояснения представителя ООО «Фирма Акопян и Ко» по доверенности Оленичева А.Г., суд находит срок на обжалование подлежащим восстановлению, а обжалуемое постановление суда подлежащим отмене по следующим основаниям.
Согласно части 1,2 статьи 30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
Учитывая, что должностными лицами юридического лица предпринимались действия, направленные на устранение выявленных нарушений, а отказ в восстановлении срока может препятствовать в доступе к правосудию, суд вышестоящей инстанции, в пределах положения части 2 статьи 30.3 КоАП РФ, находит возможным восстановить представителю ООО «Фирма Акопян и Ко» Оленичеву А.Г. срок на подачу жалобы на постановление судьи Центрального районного суда г.Сочи от 07.07.2010 года.
Из материалов дела следует, что при проведении проверки организации общественного питания кафе <данные изъяты> ООО «Фирма Акопян и Ко», расположенного по адресу: <адрес обезличен>, выявлены нарушения СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», а именно:
не соблюдается поточность технологических процессов (п.5.1 СП);
предприятие работает на сырье при отсутствии набора производственных цехов: нет овощного, холодного цеха (реализуются многокомпонентные салаты, первые, вторые блюда) (п.8.4, 5.2 СП);
не проведен текущий ремонт помещений (п.п.5.5, 5.6 СП);
не созданы условия для хранения санитарной одежды, личных вещей (п.13.4 СП);
текущая уборка производственного цеха своевременно не проведена (п.5.11 СП);
в моечном отделении отсутствует инструкция о правилах мытья посуды (п.6.21 СП);
для хранения готовой продукции в горячем цехе нет выделенной посуды из нержавеющей стали, используются оборотные пластиковые емкости из-под мороженого, майонеза, не подлежащие мойке и дезинфекции (п.6.2 СП).
По материалам проведенной проверки 02.09.2010 года специалистом-экспертом ТО ТУ Роспотребнадзора КК в г.Сочи Бакановой С.П. составлен протокол №036866 об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.6 КоАП РФ.
При этом из протокола об административном правонарушении от 02.09.2010 года и протокола осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 01.09.2010 года усматривается, что объектом проведения проверки является кафе <данные изъяты>, которое занимает площадь <данные изъяты> кв.м, при этом производственные помещения занимают <данные изъяты> кв.м, объект рассчитан на 100 посадочных мест, и расположен под тентовым навесом.
То есть имело место проведение проверки сезонного объекта общественного питания кафе <данные изъяты>.
Вместе с тем судом первой инстанции не были учтены вышеизложенные обстоятельства и назначено административное наказание в виде административного приостановления деятельности всех производственных помещений ООО «Фирма Акопян и Ко».
Таким образом, суд вышел за рамки объекта проверки, что повлекло приостановление деятельности всего кафе <данные изъяты> ООО «Фирма Акопян и Ко».
Согласно части 1 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, суд вышестоящей инстанции, в том числе вправе вынести решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.
С учетом изложенного, суд вышестоящей инстанции находит подлежащим отмене постановление судьи Центрального районного суда г.Сочи от 07.09.2010 года, которым ООО «Фирма Акопян и Ко» привлечено к административной ответственности по ст.6.6 КоАП РФ и к нему применено административное наказание в виде административного приостановления деятельности юридического лица на срок 90 суток.
На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, суд вышестоящей инстанции
Р Е Ш И Л:
Восстановить представителю ООО «Фирма Акопян и Ко» Оленичеву А.Г.срок на подачу жалобы на постановление Центрального районного суда города Сочи от 7 сентября 2010 года.
Жалобу представителя ООО «Фирма Акопян и Ко» Оленичева А.Г. удовлетворить.
Постановление Центрального районного суда города Сочи от 7 сентября 2010 года о привлечении ООО «Фирма Акопян и Ко» к административной ответственности по ст. 6.6 КоАП РФ и назначении юридическому лицу наказания в виде административного приостановления деятельности организации общественного питания кафе <данные изъяты>, расположенного по адресу <адрес обезличен>, сроком на 90 суток- отменить.
Дело направить на новое рассмотрение в суд первой инстанции в ином составе судей.
Судья: