Судья: Дьяченко Р.А.Дело <номер обезличен>
РЕШЕНИЕ
«26» августа 2010 годаг. Краснодар
Судья Краснодарского краевого суда Диянов С.П., с участием прокурора Тишина М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании протест заместителя прокурора г. Новороссийска Кабанова Д.В. на определение судьи Октябрьского районного суда г. Новороссийска от 21.07.2010 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 3.2 Закона Краснодарского края от 23.07.2003 г. № 608-КЗ «Об административных правонарушениях», в отношении Колтакова Андрея Владимировича,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением административной комиссии Южного внутригородского района г. Новороссийска от 06.07.2010 г. Колтаков А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 3.2 Закона Краснодарского края от 23.07.2003 г. № 608-КЗ «Об административных правонарушениях», и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 100 руб.
Заместитель прокурора г. Новороссийска Кабанов Д.В., полагая указанное постановление незаконным, принес протест в Октябрьский районный суд г. Новороссийска, в котором просил об отмене постановления административной комиссии Южного внутригородского района г. Новороссийска от 06.07.2010 г. в отношении Колтакова А.В.
Определением судьи Октябрьского районного суда г. Новороссийска от 21.07.2010 г. протест прокурора возвращен в прокуратуру г. Новороссийска.
В протесте, поданном в Краснодарский краевой суд, заместитель прокурора г. Новороссийска Кабанов Д.В. просит об отмене определения судьи Октябрьского районного суда г. Новороссийска от 21.07.2010 г., считая его незаконным.
Ознакомившись с доводами протеста, изучив материалы дела, заслушав мнение прокурора Тишина М.В., нахожу протест прокурора подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с частью 5 статьи 3.2 Закона Краснодарского края от 23.07.2003 г. № 608-КЗ «Об административных правонарушениях» выбрасывание бытового мусора в подъездах и во дворах жилых домов, на улицах и площадях, в парках и скверах, в других общественных местах и в общественном транспорте, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до двух тысяч пятисот рублей.
Как следует из материалов дела, Колтаков А.В. привлечен к административной ответственности в связи с тем, что он 16.06.2010 г. в 11 час. 00 мин. на территории <адрес обезличен> выбросил на газон пустую бутылку из-под пива, чем допустил нарушение правил благоустройства, установленных органами самоуправления.
Постановлением административной комиссии Южного внутригородского района г. Новороссийска от 06.07.2010 г. Колтаков А.В. в связи с указанным признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 3.2 Закона Краснодарского края от 23.07.2003 г. № 608-КЗ «Об административных правонарушениях», и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 100 руб.
Возвращая протест заместителя прокурора г. Новороссийска Кабанова Д.В. на постановление административной комиссии Южного внутригородского района г. Новороссийска от 06.07.2010 г. в отношении Колтакова А.В., судья Октябрьского районного суда г. Новороссийска, сославшись на части 1, 2 статьи 30.10 и части 1, 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, исходил из того, что протест прокурора принесен за пределами срока обжалования и ходатайства об его восстановлении не имеется (л.д. 3).
С такими выводами судьи согласиться нельзя.
В соответствии с часть 1 статьи 30.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении и (или) последующие решения вышестоящих инстанций по жалобам на это постановление могут быть опротестованы прокурором в порядке и в сроки, установленные статьями 30.1 - 30.3 настоящего Кодекса.
При этом согласно частям 1, 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, жалоба и (или) протест на постановление по делу об административном правонарушении могут быть поданы в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу и (или) протест, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
Таким образом, из совокупности приведенных норм следует, что отсчет срока начинается со следующего дня после даты вручения или получения копии постановления лицом, правомочным его обжаловать (опротестовывать). Момент окончания срока определяется по общим правилам, применяемым и в уголовном, и в гражданском процессе. Срок истекает в 24 часа последнего десятого дня. Если окончание срока приходится на нерабочий день, то последним днем срока считается первый, следующий за ним рабочий день. Если жалоба (протест) отправлена по почте, момент ее (его) подачи определяется по почтовому штемпелю дня сдачи на почту.
Как следует из материалов дела, постановления административной комиссии Южного внутригородского района г. Новороссийска от 06.07.2010 г. поступили в прокуратуру г. Новороссийска 14.07.2010 г. (л.д. 7).
Протест заместителя прокурора г. Новороссийска Кабанова Д.В., на постановление административной комиссии Южного внутригородского района г. Новороссийска от 06.07.2010 г. в отношении Колтакова А.В. принесен в суд 19.07.2010 г., то есть в сроки обжалования (опротестовывания), установленные частью 1 статьи 30.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д. 1-2).
При изложенных обстоятельствах у судьи Октябрьского районного суда г. Новороссийска основания для возвращения протеста прокурора в связи с пропуском срока обжалования (опротестования) отсутствовали.
Таким образом, определение судьи Октябрьского районного суда г. Новороссийска от 21.07.2010 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 3.2 Закона Краснодарского края от 23.07.2003 г. № 608-КЗ «Об административных правонарушениях», в отношении Колтакова А.В., не может быть признано законным, подлежит отмене, а дело - направлению в Октябрьский районный суд г. Новороссийска для рассмотрения протеста прокурора на постановление административной комиссии Южного внутригородского района г. Новороссийска от 06.07.2010 г. по существу.
При новом рассмотрении протеста прокурора судье следует учесть изложенное и, исходя из правильно установленных обстоятельств дела, вынести законный и обоснованный судебный акт.
Руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья Краснодарского краевого суда
Р Е Ш И Л:
Определение судьи Октябрьского районного суда г. Новороссийска от 21.07.2010 г. о возвращении протеста заместителя прокурора г. Новороссийска Кабанова Д.В. на постановление административной комиссии Южного внутригородского района г. Новороссийска от 06.07.2010 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 3.2 Закона Краснодарского края от 23.07.2003 г. № 608-КЗ «Об административных правонарушениях», в отношении Колтакова Андрея Владимировича, отменить.
Дело направить в суд первой инстанции для нового рассмотрения протеста прокурора по существу.
Судья Краснодарского краевого суда -