Судья: Гетманенко С.А.Дело "номер обезличен"
РЕШЕНИЕ
21 октября 2010 годаг. Краснодар
Судья Краснодарского краевого суда Агибалова В.О., рассмотрев в открытом судебном заседании протест заместителя прокурора г.Новороссийска Кабанова Д.В. на постановление Октябрьского районного суда г.Новороссийска от 14 сентября 2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.9.11 КоАП РФ, в отношении ООО «Выбор - Стройинжиниринг»
УСТАНОВИЛ:
Постановлением Октябрьского районного суда г.Новороссийска от 14 сентября 2010 года по делу об административном правонарушении ООО «Выбор - Стройинжиниринг» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцати тысяч) рублей.
Не согласившись с указанным постановлением по делу об административном правонарушении заместитель прокурора г.Новороссийска Кабанов Д.В. обратился в суд с протестом, в котором просит вышестоящий суд отменить постановление судьи, поскольку судом не учтены отягчающие вину обстоятельства.
Проверив материалы дела, выслушав мнение прокурора Левицкой М.А., обсудив доводы протеста, суд вышестоящей инстанции оснований для отмены постановления судьи не усмотрел.
Как следует из материалов дела, 16.08.2010г. прокуратурой г.Новороссийска совместно с контролирующими органами проведена проверка строящего ООО «Выбор - Стройинжиниринг» многоэтажного административно-жилого здания, расположенного по адресу: <адрес обезличен>. В результате проверки установлено, что ООО «Выбор - Стройинжиниринг» нарушены требования Федерального закона от 26.03.2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», а именно: в нарушение п. 1.2.4. ИпПиИСЗ не представлен журнал учета и содержания средств защиты (отсутствовал на объекте). В нарушение п. 1.2.1. ИпПиИСЗ, 1.1.36. ПУЭ, 1.2.2. ПТЭЭП, 3.1.23 ПТЭЭП электроустановки не обеспечены средствами защиты от поражения электрическим током и инструментом в требуемом правилами объеме. В нарушение п. 1.8.9. ПТЭЭП на рабочем месте оперативно-ремонтного персонала (на строительной площадке жилого дома по адресу: <адрес обезличен>) не ведется следующая документация: оперативный журнал; ведомости показаний контрольно-измерительных приборов и электросчетчиков; журнал учета электрооборудования; кабельный журнал; перечень работ, выполняемых в порядке текущей эксплуатации; журнал регистрации инструктажа на рабочем месте; однолинейная схема электрических соединений электроустановки при нормальном режиме работы оборудования; список работников, имеющих право отдавать оперативные распоряжения; журнал по учету противоаварийных и противопожарных тренировок. В нарушение п. 2.7.15. ПТЭЭП не представлены паспорта на заземляющие устройства. В нарушение ГОСТ 10434-82 к одному контактному зажиму присоединено более двух проводников. В нарушение п.2.2.20 ПТЭЭП. п.4.1.3. ПУЭ, ГОСТ 12.4.026-76 и 2.18.3.2.18.4. прил. 9 ИпПиИСЗ на дверях и внутренних стенках камер ЗРУ, лицевых и внутренних частях КРУ наружной и внутренней установки, сборках, а также на лицевой и оборотной сторонах панелей щитов не наносятся надписи, указывающие назначение присоединений и их диспетчерское наименование. На дверях РУ четко не нанесены предупреждающие плакаты и знаки установленного образца. На предохранительных щитках и (или) у предохранительных присоединений отсутствуют надписи, указывающие номинальный ток плавкой вставки. На РУ и НКУ отсутствуют четкие надписи, указывающие назначение отдельных цепей, панелей, аппаратов. В нарушение п.п. 1.7.2. и 2.2.5. ПТЭЭП установленные устройства защиты не соответствуют уровню изоляции электрооборудования и не обеспечена защита проводов и кабелей 0,4 кВ от токов К.З. в соответствии с длительно допустимыми. В нарушение п. 4.1.18. ПУЭ проходы кабелей как снизу, так и сверху, внутрь панелей, шкафов и т.п. осуществляются без уплотняющего устройства, предотвращающего попадания внутрь пыли, влаги посторонних предметов.
Согласно информационному письму начальника Новороссийского территориального отдела СКУ ФС по ЭТАН Пастухова В.В. от 19.08.2010 г. "номер обезличен", на момент проведения проверки 16.08.2010 г. указанные выше нарушения имели место.
Постановлением от 23.08.2010г. заместителем прокурора г.Новороссийска было возбуждено дело об административном правонарушении в отношении ООО «Выбор - Стройинжиниринг» по ст. 9.11 КоАП РФ.
В соответствии со ст.9.11 КоАП РФ, нарушение правил пользования топливом, электрической и тепловой энергией, правил устройства электроустановок, эксплуатации электроустановок, топливо - и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Учитывая изложенное, судья пришел к правильному выводу о наличии в действиях ООО «Выбор - Стройинжиниринг» состава административного правонарушения, предусмотренного ст.9.11 КоАП РФ и назначил ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцати тысяч) рублей, что соответствует санкции данной нормы.
Доводы протеста о необходимости назначения более строгого административного наказания в виде приостановления деятельности ООО «Выбор - Стройинжиниринг», так как выявленные нарушения создают угрозу жизни и здоровью граждан, не могут быть приняты судьей вышестоящего суда во внимание, поскольку как следует из материалов дела, все нарушения, выявленные в ходе повторной проверки Новороссийским территориальным отделом СКУ ФС по ЭТАН ООО «Выбор - Стройинжиниринг», устранены. Согласно информационному письму начальника Новороссийского территориального отдела СКУ ФС по ЭТАН Пастухова В.В., нарушения, выявленные при проведении проверки совместно с сотрудниками прокуратуры г.Новороссийска в отношении ООО «Выбор - Стройинжиниринг», устранены в полном объеме.
При таких обстоятельствах, суд вышестоящей инстанции полагает постановление Октябрьского районного суда г.Новороссийска от 14 сентября 2010 года законным, обоснованным, не подлежащим изменению, отмене.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.6, 30.7 КоАП РФ, суд вышестоящей инстанции
РЕШИЛ:
Постановление Октябрьского районного суда г.Новороссийска от 14 сентября 2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.9.11 КоАП РФ, в отношении ООО «Выбор - Стройинжиниринг» оставить без изменения, а протест заместителя прокурора г.Новороссийска Кабанова Д.В. - без удовлетворения.
Судья Краснодарского краевого суда:В.О. Агибалова