Судья: Лаврик А.В.Дело "номер обезличен"
Р Е Ш Е Н И Е
11 ноября 2010 года
Судья Краснодарского краевого суда Агибалова В.О. рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу представителя управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по КК Киселевой М.С. на постановление судьи Центрального районного суда г.Сочи от 05 октября 2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении МУП г.Сочи «САХ по уборке города».
У С Т А Н О В И Л :
Постановлением Центрального районного суда г.Сочи от 05 октября 2010 года прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении МУП г.Сочи «САХ по уборке города».
Не согласившись с постановлением судьи, представитель управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по КК Киселева М.С. подала жалобу, в которой просит его отменить, как незаконное, вынесенное с нарушением норм КоАП РФ, и направить дело на новое рассмотрение в тот же суд.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, суд вышестоящей инстанции полагает отменить постановление по делу об административном правонарушении на основании следующего.
Прекращая производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении МУП г.Сочи «САХ по уборке города», судья районного суда пришел к выводу о том, что суду не представлены доказательства того, что учредитель предприятия в лице администрации г.Сочи, либо правообладатель земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу <адрес обезличен> в лице управления жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства администрации г.Сочи, возложили на МУП г.Сочи «САХ по уборке города» обязанность по разработке проекта санитарно-защитной зоны для свалки ТБО, установлению ее размеров, в связи с чем МУП г.Сочи «САХ по уборке города» не является субъектом административного правонарушения.
Однако данный вывод суда является преждевременным.
Как видно из материалов дела, согласно протоколу "номер обезличен" по делу об административном правонарушении от 29 сентября 2010г., МУП г.Сочи «САХ по уборке города» нарушены п.3.1, 4.1, 4.2 СанПин 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно – защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», а именно, не разработан проект санитарно – защитной зоны, не проведено и не осуществлено установление размеров санитарно – защитной зоны свалки.
Согласно п.1.5 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 25.09.2007 N 74 «О введении в действие новой редакции санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», санитарные правила предназначены для юридических и физических лиц, деятельность которых связана с размещением, проектированием, строительством и эксплуатацией объектов, а также для органов, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор.
Из материалов дела следует, что МУП г.Сочи «САХ по уборке города» эксплуатирует свалку твердых бытовых отходов в <адрес обезличен>.
Ст. 6.3 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, требований технических регламентов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.
Таким образом, судья районного суда пришел к преждевременному выводу об отсутствии в действиях МУП г.Сочи «САХ по уборке города» состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, и необходимости прекращения производства по делу.
При таких обстоятельствах, постановление Центрального районного суда г.Сочи от 05 октября 2010 года не может быть признано законным, в связи с чем, подлежит отмене.
Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья
Р Е Ш И Л :
Постановление судьи Центрального районного суда г.Сочи от 05 октября 2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении МУП г.Сочи «САХ по уборке города», отменить.
Дело направить на новое рассмотрение в тот же суд.
Судья
Краснодарского краевого судаВ.О. Агибалова