Судья – Федоров Е.Г.Дело "номер обезличен"
Р Е Ш Е Н И Е
«26» октября 2010 годаг. Краснодар
Судья Краснодарского краевого суда Дунюшкина Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе представителя ОАО «Аэрофлот – российские авиалинии» Морозовой О.В., действующей на основании доверенности, на постановление Адлерского районного суда г. Сочи Краснодарского края от 9 июля 2010 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, в отношении ОАО «Аэрофлот – российские авиалинии»,
У С Т А Н О В И Л:
Обжалуемым постановлением Адлерского районного суда г. Сочи Краснодарского края от 9 июля 2010 года ОАО «Аэрофлот – российские авиалинии» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде конфискации предметов административного правонарушения, а именно: согласно протоколу изъятия вещей и документов от 05.02.2010 г. – USB флеш-накопители в индивидуальной упаковке, вентиляторы «<данные изъяты>», процессоры «<данные изъяты>», оперативная память, карты памяти, внешние жесткие диски, адаптера для карт памяти, кардридер.
В жалобе, поданной в Краснодарский краевой суд, представитель ОАО «Аэрофлот – российские авиалинии» Морозова О.В просит об отмене вынесенного в отношении общества судебного постановления и прекращении производства по делу, ссылаясь на то, что они не были надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, а также на то, что в действиях ОАО «Аэрофлот» отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ.
Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в жалобе, выслушав пояснения представителей Сочинской таможни Лященко Д.С., Филоненко М.В., представителя ОАО «Аэрофлот – российские авиалинии» Кочура К.И., действующих на основании доверенностей, судья вышестоящей инстанции находит постановление суда первой инстанции подлежащим отмене по следующим основаниям.
Согласно ч. 1 ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.
Исходя из положений п.п. 1,2 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, решив на стадии подготовки к рассмотрению вопрос о назначении места и времени рассмотрения дела и вызове в суд лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, судья должен принять меры к надлежащему извещению указанного лица о принятом решении.
В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
В силу п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении судья выясняет, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняет причины их неявки и принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.
Как следует из материалов дела, 9 июля 2010 года судья Адлерского районного суда г. Сочи рассмотрел дело об административном правонарушении в отсутствие представителя ОАО «Аэрофлот – российские авиалинии», признав юридическое лицо виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, и назначив ему административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.
Разрешая дело, судья указал, что ОАО «Аэрофлот – российские авиалинии» было надлежащим образом извещено о времени и месте рассмотрения дела.
С указанным выводом судьи районного суда согласиться нельзя.
Как усматривается из материалов дела, 30 июня 2010 года в адрес ОАО «Аэрофлот – российские авиалинии» было направлено уведомление, согласно которому им надлежало явиться к 9 часам 9 июля 2010 года в Адлерский районный суд г. Сочи. Согласно оттиску почтового штемпеля на имеющемся в материалах дела конверте уведомление о времени и месте слушания дела об административном правонарушении поступило в почтовое отделение связи г. Москвы 09.07.2010 г., т.е. в день рассмотрения дела, а адресату – 12.07.2010 г.
Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
В данном случае порядок рассмотрения дела об административном правонарушении был нарушен, поскольку дело было рассмотрено судьей в отсутствие представителя юридического лица и без надлежащего его извещения о времени и месте рассмотрения дела.
Имеющаяся в материалах дела телефонограмма не может быть признана документом, подтверждающим надлежащее уведомление ОАО «Аэрофлот – российские авиалинии» о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, поскольку в ней отсутствуют данные, позволяющие сделать вывод о надлежащем уведомлении об этом юридического лица.
При таких обстоятельствах, постановление Адлерского районного суда г. Сочи Краснодарского края, вынесенное в отношении ОАО «Аэрофлот – российские авиалинии» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, подлежит отмене, а дело – направлению на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
При новом рассмотрении дела суду необходимо учесть изложенное, устранить допущенные нарушения и постановить законное и обоснованное судебное постановление.
Руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, судья вышестоящей инстанции
Р Е Ш И Л:
Жалобу представителя ОАО «Аэрофлот – российские авиалинии» Морозовой О.В. удовлетворить.
Постановление Адлерского районного суда г. Сочи Краснодарского края от 9 июля 2010 года отменить.
Дело возвратить на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
Судья краевого суда: