Судья – Дзигарь А.Л. Дело <номер обезличен>
Р Е Ш Е Н И Е
09 декабря 2010 года г. Краснодар
Судья Краснодарского краевого суда Лободенко К.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе представителя ООО «РН-Краснодарнефтегаз» по доверенности Полянского Р.В. на постановление Апшеронского районного суда Краснодарского края от 25 ноября 2010 года,
У С Т А Н О В И Л:
Обжалуемым постановлением Апшеронского районного суда от 25 ноября 2010 года ООО «РН-Краснодарнефтегаз» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде приостановления эксплуатации нефтяного резервуара № 2, расположенного в <адрес обезличен>, на срок 90 суток.
В жалобе представитель ООО «РН-Краснодарнефтегаз» по доверенности Полянский Р.В. просит постановление суда первой инстанции отменить и прекратить производство по делу. В обоснование доводов жалобы указано на нарушение судом норм процессуального права в части надлежащего извещения ООО «РН-Краснодарнефтегаз» о времени и месте рассмотрении дела, а также на недоказанность обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в жалобе, судья вышестоящего суда полагает постановление суда первой инстанции оставить без изменения по следующим основаниям.
В соответствии с частью 3 статьи 30.6 КоАП РФ, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 17 ноября 2010 года при проведении проверки Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору соблюдения обязательных требований и условий юридическим лицом ООО «РН-Краснодарнефтегаз» при эксплуатации и обслуживании пунктов подготовки и перекачки нефти и газа, а именно <адрес обезличен> установлен ряд нарушений, допущенных юридическим лицом - ООО «РН-Краснодарнефтегаз» вследствие эксплуатации технически неисправного нефтяного резервуара № 2 (утечка нефти через трещину в сварном соединении) <адрес обезличен>.
Диспозицией ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов.
Основанием для привлечения к административной ответственности ООО «РН-Краснодарнефтегаз» послужило нарушение ч. 1 ст. 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ; п.п. 1.5.9, 1.5.24, 3.5.4.22 Правил безопасности в нефтяной и газовой промышленности (ПБ 08-624-03), утвержденных постановлением Госгортехнадзора России от 05 июня 2003 года № 56.
Согласно ст. 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» № 116-ФЗ от 21 июля 1997 года, организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана: организовывать и осуществлять производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности; обеспечивать наличие и функционирование необходимых приборов и систем контроля за производственными процессами в соответствии с установленными требованиями; обеспечивать проведение экспертизы промышленной безопасности зданий, а также проводить диагностику, испытания, освидетельствование сооружений и технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, в установленные сроки и по предъявляемому в установленном порядке предписанию федерального органа исполнительной власти в области промышленной безопасности, или его территориального органа; обеспечивать выполнение требований промышленной безопасности к хранению опасных веществ.
Судом первой инстанции установлены фактические обстоятельства совершения ООО «РН-Краснодарнефтегаз» административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ.
Вина ОАО «Туапсегоргаз» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ подтверждается протоколом об административном правонарушении № 63-52-11 от 17 ноября 2010 года, фотоматериалами, другими доказательствами по делу.
Судом первой инстанции действия ООО «РН-Краснодарнефтегаз» правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, наказание назначено в пределах санкции статьи, с учетом требований статьи 4.1 КоАП РФ.
Доводы жалобы о ненадлежащем извещении ООО «РН-Краснодарнефтегаз» о судебном заседании не подтверждаются исследованными материалами дела. Согласно телефонограмме от 23 ноября 2010 года, ООО «РН-Краснодарнефтегаз» было надлежащим образом извещено о месте и времени судебного заседания.
Доводы жалобы о том, что производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению в случае недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление, являются несостоятельными и основаны на неправильном толковании норм права.
Доказательства, положенные судом в основу своих выводов, сомнений в достоверности не вызывают, им дана соответствующая правовая оценка.
С учетом изложенного, судья вышестоящей инстанции находит постановление суда первой инстанции законным и обоснованным.
При рассмотрении дела судьей вышестоящего суда не установлено нарушений норм административного законодательства, влекущих отмену или изменение постановления судьи первой инстанции.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6, ст. 30.7 КоАП РФ, судья вышестоящей инстанции
Р Е Ш И Л:
Постановление Апшеронского районного суда от 25 ноября 2010 года оставить без изменения, а жалобу представителя ООО «РН-Краснодарнефтегаз» по доверенности Полянского Р.В. – без удовлетворения.
Судья: