Судья: Гетманенко С.А. Дело (номер обезличен)
Р Е Ш Е Н И Е16 декабря 2010г.
Судья Краснодарского краевого суда Рыбина А.В., рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу генерального директора ОАО «Прибой» Аитова К.Д. на постановление судьи Октябрьского районного суда г.Новороссийска от 11 ноября 2010г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.16 КоАП РФ в отношении ОАО «Прибой»
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением судьи Октябрьского районного суда г.Новороссийска от 11 ноября 2010г. ОАО «Прибой» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.16 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в сумме <данные изъяты> без конфискации прекурсора наркотических средств и психотропных веществ – соляной кислоты.
Не согласившись с постановлением судьи, генеральный директор ОАО «Прибой» Аитов К.Д. подал жалобу, в которой просит отменить постановление судьи районного суда и прекратить производство по делу, ссылаясь на то, что социальная опасность содеянного, имеющего формальное сходство с признаками административного правонарушения, предусмотренного ст.6.16 КоАП РФ, малозначительна.
Проверив материалы административного дела, обсудив доводы жалобы, выслушав представителя ОАО «Прибой» - Бабырина А.А., поддержавшего жалобу, а также представителя РУФСКН по КК – Живогляд Е.Н., возражавшую против удовлетворения жалобы, судья вышестоящего суда оснований для удовлетворения жалобы и отмены постановления суда не усмотрел.
Как видно из материалов дела, согласно протоколу об административном правонарушении № 004571 от 19 октября 2010г., в период проведения плановой выездной проверки с 14.10.2010г. по 19.10.2010г. установлено, что ОАО «Прибой» нарушаются правила оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, установленные ФЗ №3 от 08.01.1998г. «О наркотических средствах и психотропных веществах» и Постановлением Правительства РФ № 419 от 09.06.2010 г.. Так, выявлено, что в котельной ОАО «Прибой» имеется лаборатория химводоподготовки, в которой хранится и используется прекурсор наркотических средств и психотропных веществ «соляная кислота» в количестве 34 ампул стнадарт-титра «соляная кислота»; мастером котельной ОАО «Прибой» Кулыгиной З.В. не ведется специальный журнал регистрации операций, при которых изменяется количество
прекурсора наркотических средств и психотропных веществ «соляная кислота», предусмотренный приложением к правилам ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, Кулыгина З.В. не назначена и не ознакомлена с приказом генерального директора ОАО «Прибой» о назначении ответственных лиц за ведение и хранение специального журнала регистрации операций, при которых изменяется количество прекурсора наркотических средств и психотропных веществ «соляная кислота», предусмотренных правилам ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, а также не ознакомлена с Постановлением Правительства РФ № 419 от 09.06.2010г.
Кроме признательных показаний представителя ОАО «Прибой» в судебном заседании, вина ОАО «Прибой» в совершении указанного административного правонарушения подтверждается также актом проверки от 19.10.2010 г., объяснениями Кулыгиной З.В. от 14.10.2010 г., требованием-накладной № янв00042 от 20.01.2010 г., свидетельством о постановке на учет серии 23 № 0026436, уставом ОАО «Прибой».
В соответствии со ст.6.16 КоАП РФ, нарушение Правил производства, изготовления, переработки, хранения, учета, отпуска, реализации, распределения, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза либо уничтожения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также хранения, учета, реализации, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза или уничтожения растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, - является административным правонарушением, ответственность за совершение которого предусмотрена в виде административного штрафа на юридических лиц в размере от ста тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров или без таковой либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров или без таковой.
Согласно п. 12, 13 Федерального закона № 3-ФЗ от 08.01.1998 года «О наркотических средствах и психотропных веществах» при осуществлении деятельности, связанной с оборотом прекурсоров, любые операции, при которых изменяется их количество, подлежат регистрации в специальных журналах лицами, на которых эта обязанность возложена руководителем юридического лица или индивидуальным предпринимателем. В случаях нарушения правил оборота прекурсоров юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем или лицом, имеющим допуск к работе, непосредственно связанной с прекурсорами, указанные лица несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.
В соответствии с положениями ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
При таких обстоятельствах, вышестоящий суд полагает, что судья районного суда сделал правильный вывод о наличии в действиях ОАО «Прибой» состава административного правонарушения, предусмотренного ст.6.16 КоАП РФ.
В силу вышеизложенного, доводы жалобы ОАО «Прибой» о малозначительности совершенного деяния несостоятельны, им судом первой инстанции дана правильная юридическая оценка.
Вместе с тем, суд первой инстанции при разрешении вопроса о виде и мере наказания учел: характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение юридического лица, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, а также добровольное устранение последствий правонарушения, и назначил справедливое наказание в виде штрафа в минимальном размере в пределах санкции данной нормы.
При таких обстоятельствах, суд вышестоящей инстанции полагает постановление судьи Октябрьского районного суда г.Новороссийска от 11 ноября 2010 года законным, обоснованным, не подлежащим изменению, отмене.
Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья
Р Е Ш И Л :
Постановление Октябрьского районного суда г.Новороссийска от 11 ноября 2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.16 КоАП РФ, в отношении ОАО «Прибой» оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.
Судья
Краснодарского краевого суда А.В. Рыбина