Судья: Гареева С.Ю. Дело "номер обезличен"
РЕШЕНИЕ
«28» октября 2010 года г. Краснодар
Судья Краснодарского краевого суда Диянов С.П., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе представителя Колотовой Натальи Александровны по доверенности – Каменской Елены Николаевны на решение судьи Первомайского районного суда г. Краснодара от 04 августа 2010 года по жалобе Колотовой Н.А. на постановление Управления федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю от 04 февраля 2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесенное в отношении Колотовой Н.А.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением руководителя Управления федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю от 04 февраля 2010 года "номер обезличен" Колотова Н.А. привлечена к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30000 рублей.
Обжалуемым решением судьи Первомайского районного суда г. Краснодара от 04 августа 2010 года вышеуказанное постановление оставлено без изменения, а жалоба Колотовой Н.А. - без удовлетворения.
В жалобе, поданной в Краснодарский краевой суд, представитель Колотовой Н.А. по доверенности – Каменская Е.Н. ставит вопрос об отмене, состоявшегося по делу об административном правонарушении, решения судьи Первомайского районного суда г. Краснодара от 04 августа 2010 года и направлении данного дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции в ином составе суда, ссылаясь на нарушение норм процессуального права, а так же на то, что Арбитражным судом Краснодарского края вынесено решение, вступившее в законную силу, подтверждающее невиновность Колотовой Н.А.
Ознакомившись с доводами жалобы, изучив материалы дела об административном правонарушении, оснований для удовлетворения жалобы представителя Колотовой Н.А. по доверенности – Каменской Е.Н. не нахожу в связи со следующими обстоятельствами.
В соответствии ч. 2 ст. 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признается нарушение членом конкурсной или единой комиссии порядка вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе на право заключить государственный или муниципальный контракт на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд, порядка открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в таком конкурсе и порядка оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, либо нарушение членом конкурсной, аукционной или единой комиссии порядка отбора участников конкурса или участников аукциона на право заключить государственный или муниципальный контракт, в том числе отказ в допуске к участию в конкурсе или аукционе по основаниям, не предусмотренным законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, либо нарушение членом аукционной или единой комиссии порядка проведения аукциона.
Данное административное правонарушение влечет наложение административного штрафа в размере 1 процента начальной (максимальной) цены контракта, но не менее 5000 рублей и не более 30000 рублей.
Из материалов данного дела об административном правонарушении усматривается, что 15 октября 2009 года ФГУ «НМХЦ им. Н.И. Пирогова Росздрава» на официальном сайте в сети «Интернет» размещено извещение о проведении открытого аукциона: «Капитальный ремонт 5 этажа здания стационара для нужд ТКК ФГУ «НМХЦ им. Н.И. Пирогова Росздрава» с начальной (максимальной) ценой контракта – 24 000 000,00 рублей, источник финансирования – федеральный бюджет.
На участие в указанном аукционе поданы заявки следующих участников размещения заказа (протокол рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе "номер обезличен" от 06 ноября 2009 года): ООО «Регионстрой», ООО фирма «КОБЗА».
Аукционной комиссией, в составе которой была Колотова Н.А., ООО «Регионстрой» отказано в допуске к участию в вышеуказанном аукционе в связи с несоответствием заявки требованиям документации аукциона.
В своей жалобе представитель Колотовой Н.А. по доверенности – Каменская Е.Н. ставит вопрос об отмене решения судьи Первомайского районного суда г. Краснодара от 04 августа 2010 года, ссылаясь на нарушение норм процессуального права и на вступившее в законную силу решение Арбитражного суда Краснодарского края, которое, по мнению представителя, является доказательством невиновности Колотовой Н.А.
Довод представителя Колотовой Н.А. по доверенности – Каменской Е.Н. о том, что решение Арбитражного суда Краснодарского края является доказательством невиновности Колотовой Н.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и, соответственно, является основанием для отмены решения судьи Первомайского районного суда г. Краснодара от 04 августа 2010 года, является несостоятельным, поскольку решение Арбитражного суда Краснодарского края, на которое ссылается представитель, отменено Федеральным Арбитражным судом Северо-Кавказского округа 26 июля 2010 года.
Доводы о том, что судья не учел всех обстоятельств по делу и вынес незаконный судебный акт, также являются несостоятельными, так как это не подтверждается материалами настоящего дела об административном правонарушении.
Совершенное Колотовой Н.А. административное правонарушение квалифицировано в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Обжалуемые постановление руководителя Управления федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю и решение судьи Первомайского районного суда г. Краснодара вынесены в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленной ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.
Административное наказание назначено Колотовой Н.А. в соответствии с санкцией ч. 2 ст. 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом личности виновной, ее имущественного положения, обстоятельств смягчающих и отягчающих административное наказание.
При таких обстоятельствах, выводы судьи Первомайского районного суда г. Краснодара могут быть признаны правильными, а решение от 04 августа 2010 года - законным и обоснованным.
Таким образом, оснований для отмены, изменения, обжалуемого решения судьи, либо прекращения производства по делу об административном правонарушении в отношении Колотовой Н.А. не усматривается.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
РЕШИЛ:
Решение судьи Первомайского районного суда г. Краснодара от 04 августа 2010 года по жалобе на постановление руководителя Управления федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю от 04 февраля 2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесенное в отношении Колотовой Натальи Александровны оставить без изменения, жалобу представителя Колотовой Натальи Александровны по доверенности – Каменской Елены Николаевны – без удовлетворения.
Судья Краснодарского краевого суда: