Судья – Федоров Е.Г. Дело "номер обезличен"
Р Е Ш Е Н И Е«20» декабря 2010 года г. Краснодар
Судья Краснодарского краевого суда Дунюшкина Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе директора государственного унитарного сельскохозяйственного предприятия «Россия» Куликова Г.В. на постановление Адлерского районного суда г. Сочи Краснодарского края от 7 декабря 2010 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении ГУСХП «Россия»,
У С Т А Н О В И Л:
Обжалуемым постановлением Адлерского районного суда г. Сочи Краснодарского края от 7 декабря 2010 года ГУСХП «Россия» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, и юридическому лицу назначено административное наказание в виде приостановления деятельности автостоянки, расположенной в <адрес обезличен>, сроком на 60 суток, начиная с 07.12.2010 года.
ГУСХП «Россия» запрещено осуществлять деятельность, связанную с организацией автостоянки, расположенной в <адрес обезличен>, сроком на 60 суток, а именно предоставлять во временное пользование места стоянки автотранспортных средств и осуществлять реализацию населению товаров.
Не согласившись с ним, директор ГУСХП «Россия» Куликов Г.В. подал жалобу, в которой просит отменить постановление суда по мотиву незаконности. В обоснование своих доводов ссылается на то, что предприятие не было извещено надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства. Также ссылается на то, что на момент вынесения судебного постановления все замечания, имеющиеся в протоколе об административном правонарушении, были устранены.
Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в жалобе, выслушав пояснения представителя ГУСХП «Россия» Величкина Е.Т., действующего на основании доверенности, судья вышестоящей инстанции находит постановление суда первой инстанции подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 6.3 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.
На территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные и введенные в действие федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор в порядке, установленном Правительством РФ (ч. 1 ст. 39 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»).
Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (ч. 3 ст. 39 названного Федерального закона).
Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 7 сентября 2001 г. № 23 «О введении в действие санитарных правил» с 1 января 2002 г. введены в действие санитарные правила «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов. СП 2.3.6.1066-01», утвержденные Главным государственным санитарным врачом РФ 6 сентября 2001 г.
Санитарные правила распространяются на строящиеся, реконструируемые и действующие организации торговли, рынки, базы, склады продовольственного сырья и пищевых продуктов независимо от организационно-правовых форм и форм собственности (кроме холодильников и рынков, реализующих сельскохозяйственную продукцию непромышленного изготовления), а также индивидуальных предпринимателей (п. 1.2 Санитарных правил).
Из представленного административного материала следует, что ГУСХП «Россия» (рядом с розничным рынком ОАО «Экспо-центр»), расположенное по адресу: <адрес обезличен>, осуществляет деятельность услуг по предоставлению во временное пользование мест для стоянки автотранспортных средств, осуществляет реализацию населению товаров с нарушением санитарных требований и правил СанПиН 42-128-240-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест», а именно:
- собственная и прилегающая территория, подъездные пути не благоустроены, отсутствует твердое покрытие, состояние крайне неудовлетворительное, территория разбита, в ямах, что затрудняет качественную ее уборку;
- предприятие не обеспеченно емкостями для сбора мусора, контейнерами, мусоросборниками;
- не своевременно утилизируются мусор, пищевые отходы, хранятся на рабочих местах торговли цитрусовыми, фруктами с автотранспорта;
- нет мусоросборников, для сбора мусора используются картонные коробки;
- отсутствует договор со специализированным предприятием по вывозу и утилизации твердых бытовых отходов;
- на предприятии отсутствует туалет, рукомойник для мытья рук.
Изложенные обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении "номер обезличен" от 2 декабря 2010 г.; протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 2 декабря 2010 г.
Собранные по данному делу об административном правонарушении доказательства получили оценку в совокупности с другими материалами дела в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах действия ГУСХП «Россия» были правильно квалифицированы по статье 6.3 КоАП РФ.
Постановление о привлечении ГУСХП «Россия» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.3 КоАП РФ вынесено судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
Административное наказание назначено ГУСХП «Россия» в пределах, установленных санкцией статьи 6.3 КоАП РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья вышестоящей инстанции
Р Е Ш И Л:
Постановление Адлерского районного суда г. Сочи Краснодарского края от 7 декабря 2010 года оставить без изменения, а жалобу директора государственного унитарного сельскохозяйственного предприятия «Россия» Куликова Г.В. – без удовлетворения.
Судья краевого суда: