Судья - Салалыкин К.В. Дело "номер обезличен"
Р Е Ш Е Н И Е«09» ноября 2009 года г. Краснодар
Судья Краснодарского краевого суда Диянов С.П., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе представителя ООО «Русь» Богдановой Н.О. на постановление судьи Усть-Лабинского районного суда Краснодарского края от 08 октября 2010 года,
У С Т А Н О В И Л:
Обжалуемым постановлением судьи Усть-Лабинского районного суда Краснодарского края ООО «Русь» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.16 КоАП РФ, и в отношении юридического лица применено наказание в виде штрафа в размере 100000 рублей без конфискации прекурсоров.
В жалобе на постановление судьи Усть-Лабинского районного суда Краснодарского края от 08.10.2010 года представитель ООО «Русь» Богданова Н.О. ставит вопрос об отмене судебного постановления, ссылаясь на то, что судом не установлены фактические обстоятельства дела. Указывает также, что судом не установлен в действиях лица, в отношении которого возбуждено дело, состав правонарушения, не доказано наличие вины в совершении правонарушения.
Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в жалобе, выслушав генерального директора ООО «Русь» Лубешко Н.В., представителя ООО «Русь» Богданову Н.О., действующую по доверенности, свидетеля Попову Т.В., суд вышестоящей инстанции считает постановление суда законным и обоснованным по следующим основаниям.
Постановлением от 20.09.2010 года о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ООО «Русь» возбуждено дело об административном правонарушении по ст.6.16 КоАП РФ.
Основанием к возбуждению дела в отношении ООО «Русь» об административном правонарушении послужило то, что прокуратурой Усть-Лабинского района с привлечением сотрудника Усть-Лабинского МРО РУФСКН России по Краснодарскому краю 17.09.2010 года в период времени с 15 часов 00 мин. до 16 час. 20 мин. проведена проверка исполнения требований законодательства при обороте прекурсоров в деятельности ООО «Русь». Данный объект проверен на основании задания прокуратуры Краснодарского края о проведении проверки соблюдения законодательства при реализации целевых программ в области законодательства при реализации программ в области противодействия незаконному обороту наркотических средств.
При этом проведенной проверкой установлено, что оборот подконтрольных препаратов - прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ осуществляет структурное подразделение ООО «Русь» химико-бактериологическая лаборатория, расположенная в отдельном помещении на первом этаже. Химико-бактериологическая лаборатория использует в частности: перманганат калия, соляную и серную кислоту. На момент проверки, на фактическом остатке имелось: перманганат калия -0,09 гр., кислота соляная - 0,85 литра, кислота серная - 0,71 литра. Директором ООО «Русь» лицо ответственное за ведение и хранение журналов регистрации прекурсоров не назначено, записи производятся лицом, не имеющим на то законных оснований. Журнал регистрации операций с прекурсорами хранится в столе лаборатории, так как должного места хранения указанного журнала, лаборатория ООО «Русь» не имеет, что в свою очередь может повлечь как утрату журнала, так и искажение сведений касающихся учета прекурсоров. В 2006 г. предприятием учет прекурсоров не велся. Журнал регистрации прекурсоров ведется с 2007 г., является переходящим, в журнале имеются записи за 2007, 2008, 2009, 2010 г.г.. Документы, подтверждающие совершение операций с прекурсорами хранятся в ненадлежащем месте. В журнале регистрации прекурсоров имеются исправления, которые никем не заверены. Ежемесячно сверки прекурсоров не проводятся. При сверке фактических остатков прекурсоров с книжными остатками, были установлены нарушения в их учете. Так, в лаборатории на остатке находится 0,71 литра, а в журнале регистрации операций с прекурсорами учтено 0,596.
Согласно ст.6.16 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение правил производства, изготовления, переработки, хранения, учета, отпуска, реализации, распределения, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза либо уничтожения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров.
Постановлением Правительства РФ от 04.11.2006г. №644 «О порядке представления сведений о деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ и их прекурсоров» утверждены Правила ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ и их прекурсоров.
В соответствии с ч.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
С учетом вышеизложенных обстоятельств квалификация действий юридического лица по ст.6.16 КоАП РФ, осуществлена судьей первой инстанции правильно.
Суд вышестоящей инстанции считает правильным вывод суда первой инстанции о том, что у ООО «Русь» имелась возможность для соблюдения требований Федерального закона «О наркотических средствах и психотропных веществах».
Кроме того, при назначении административного наказания юридическому лицу судом первой инстанции было учтено, что ООО «Русь» ранее привлекалось к административной ответственности.
При таких обстоятельствах суд вышестоящей инстанции считает обоснованным обжалуемое постановление суда, которым ООО «Русь» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.16 КоАП РФ, и в отношении юридического лица применено наказание в виде штрафа в размере 100000 рублей без конфискации прекурсоров.
На основании изложенного, и руководствуясь ст. 30.3, п.4 ч.1 ст. 30.6, ст. 30.7 КоАП РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Постановление судьи Усть-Лабинского районного суда Краснодарского края от 08 октября 2010 года оставить без изменения, жалобу представителя ООО «Русь» Богдановой Н.О. – без удовлетворения.
Судья: