Судья Желдакова В.П. Дело № 12-7/11
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
13 января 2011года г.Краснодар
Судья Краснодарского краевого суда Ефименко Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Буханик И.В. на определение судьи Туапсинского городского суда от 17 ноября 2010 года,
УСТАНОВИЛ:
Обжалуемым определением судьи Туапсинского городского суда Краснодарского края от 17 октября 2010 года производство по жалобе Буханик И.В. на постановление № 32\13 административной комиссии администрации Туапсинского городского поселения Туапсинский район о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.3.8 Закона Краснодарского края № 608-КЗ от 23 июля 2003 года «Об административных правонарушениях» прекращено в связи с неподсудностью. Буханик И.В. разъяснено право на обращение с жалобой на постановление № 32\13 административной комиссии администрации Туапсинского городского поселения Туапсинский район о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.3.8 Закона Краснодарского края № 608-КЗ от 23 июля 2003 года «Об административных правонарушениях» в Арбитражный суд Краснодарского края.
В частной жалобе Буханик И.В. просит определение суда отменить, указав, что данное определение является незаконным, поскольку суд при рассмотрении дела неправильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела. Сам по себе факт того, что он является индивидуальным предпринимателем, не означает, что к административной ответственности он был привлечен как индивидуальный предприниматель. Суд при рассмотрении дела оставил без внимания то обстоятельство, что протокол об административном правонарушении составлен в отношении него как физического лица, в постановлении по делу об административном правонарушении так же указано, что виновным признано физическое лицо.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судья кассационной инстанции не находит оснований для отмены определения судьи первой инстанции по доводам, изложенным в жалобе.
Согласно материалов дела 25 августа 2010 года должностным лицом УУМ УВД по Туапсинскому району в отношении Буханик И.В. был составлен протокол об административном правонарушении по ст.3.8 ч.1 Закона Краснодарского края «Об административных правонарушениях» № 608 от 23 июля 2003 года.
Согласно данному протоколу, 25 августа 2010 года Буханик И.В. по <адрес обезличен>, на проезжей части дороги, торговал дровами «дуб, ясень» в местах, не установленных для торговли.
Постановлением административной комиссии администрации Туапсинского городского поселения Туапсинского района № 32/13 от 6 октября 2010 года Буханик И.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 3.8 ч. 1 Закона Краснодарского края «Об административных правонарушениях» и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.
Из указанного постановления следует, что Буханик И.В. является индивидуальным предпринимателем. Данные обстоятельства подтверждаются выпиской из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 16 ноября 2010 года № -5-38/252.
Статья 3.8 ч.1 Закона Краснодарского края «Об административных правонарушениях» № 608 от 23 июля 2003 года предусматривает административную ответственность за осуществление мелкорозничной торговли в местах, не предусмотренных для размещения и функционирования объектов мелкорозничной торговли в виде штрафа для граждан в размере 2000 руб., для должностных лиц - 5000 руб., для юридических лиц - 30000 руб.
Согласно примечания к ст.2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность безобразования юридического лица, совершившие административные правонарушения несут административную ответственность как должностные лица.
Из вышеизложенного следует, что Буханик И.В. привлечен к административной ответственности как индивидуальный предприниматель за осуществление мелкорозничной торговли в местах, не предусмотренных для размещения и функционирования объектов мелкорозничной торговли.
В соответствии с ч.3 ст.30.1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом или лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, обжалуется в арбитражный суд в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством.
В соответствии с п.3 ст.29 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражные суды рассматривают в порядке административного производства дела об административных правонарушениях, если федеральным законом их рассмотрение отнесено к компетенции арбитражного суда.
Порядок рассмотрения арбитражным судом дел об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности регулируется § 2 главы 25 АПК РФ.
В соответствии с ч.2 ст.207 АПК РФ производство по делам об оспаривании решений административных органов возбуждается на основании заявлений юридических и индивидуальных предпринимателей, привлеченных к административной ответственности в связи с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности, об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности.
При определении подведомственности дел по жалобам в соответствии с ч.2 ст.30.1 КоАП РФ учитывается не только субъективный состав участников правонарушения, но и характер административного правонарушения.
С учетом вышеизложенных обстоятельств, судья первой инстанции обоснованно вынес 17 ноября 2010 года определение, которым прекратил производство по жалобе Буханик И.В. на постановление № 32\13 административной комиссии администрации Туапсинского городского поселения Туапсинский район о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.3.8 Закона Краснодарского края № 608-КЗ от 23 июля 2003 года «Об административных правонарушениях» и разъяснил ему право на обращение в Арбитражный суд Краснодарского края.
Доказательства, положенные судьей первой инстанции в основу своих выводов, сомнений в достоверности не вызывают, им дана соответствующая правовая оценка.
Доводы жалобы опровергаются материалами дела, исследованными судьей первой инстанции при рассмотрении дела и приведенными выше.
С учетом вышеизложенных обстоятельств, судья кассационной инстанции не находит оснований для отмены определения судьи первой инстанции, вынесенного в соответствии с требованиями административного законодательства.
Руководствуясь ст. 29.12 КоАП РФ, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Определение судьи Туапсинского городского суда от 17 ноября 2010 года – оставить без изменения, а жалобу Буханик И.В. – без удовлетворения.
Судья