Судья - Гарькуша А.Ф. Дело № 12-93/2011
Р Е Ш Е Н И Е«1» февраля 2011 года г. Краснодар
Судья Краснодарского краевого суда Лободенко К.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе Ясинского А.И. на решение Темрюкского районного суда от 22 декабря 2010 года,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением начальника Темрюкской государственной зональной инспекции государственной морской инспекции Черноморско-Азовского пограничного управления береговой охраны ФСБ России Решетняк К.Н. от 16.12.2010г. Ясинский А.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 15000 рублей.
Решением Темрюкского районного суда от 22 декабря 2010 года постановление начальника Темрюкской государственной зональной инспекции государственной морской инспекции Черноморско-Азовского пограничного управления береговой охраны ФСБ России Решетняк К.Н. от 16.12.2010г. оставлено без изменения, а жалоба Ясинского А.И. - без удовлетворения.
В жалобе лицо, привлекаемое к административной ответственности, просит отменить постановление начальника Темрюкской государственной зональной инспекции государственной морской инспекции Черноморско-Азовского пограничного управления береговой охраны ФСБ России Решетняк К.Н. от 16.12.2010 г. и решение Темрюкского районного суда от 22 декабря 2010 года. В обоснование жалобы указал, что решение суда первой инстанции незаконно, необоснованно, вынесено с нарушением требований КоАП РФ, на основании противоречивых доказательств, без полного исследования всех материалов дела. Судом первой инстанции при назначении наказания не приняты во внимание обстоятельства, смягчающие административную ответственность Ясинского А.И.
Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в жалобе, судья вышестоящей инстанции полагает решение суда первой инстанции оставить без изменения по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Как следует из протокола об административном правонарушении от 06.12.2010г. Ясинский А.И., являясь должностным лицом, ответственным за вылов водных биоресурсов, при производстве добычи рыбы в лимане <адрес обезличен> на основании разрешения на право вылова водных биоресурсов №0041-10 от 30.12.2009 г. с изменениями от 10.09.2010 г., с использованием закидного невода на промысловом участке № 131, 4 декабря 2010 г. добыл рыбу толстолобик в количестве <данные изъяты>, превысив на <данные изъяты> объем выделенной квоты, а так же - рыбу лещ в количестве <данные изъяты>, превысив объем выделенной квоты на <данные изъяты>. Своими действиями Ясинский А.И. нарушил п. 13.1 Правил рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна.
Порядок осуществления добычи (вылова) водных биологических ресурсов на данной местности регламентируется Правилами рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна.
Согласно п. 13.1 Приказа Росрыболовства от 08.09.2008 N 149 «Об утверждении Правил рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна» пользователи водными биоресурсами не вправе осуществлять добычу (вылов) водных биоресурсов без разрешения на добычу (вылов) водных биоресурсов и без выделенной квоты (объема) добычи (вылова) водных биоресурсов, если иное не предусмотрено законодательством о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов.
Диспозицией ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного рыболовства, прибрежного рыболовства и других видов рыболовства.
Как установлено материалами дела об административном правонарушении Ясинскому А.И. было выдано разрешение на добычу (вылов) водных биологических ресурсов №0041-10 от 30.12.2009 г. Однако при производстве добычи рыбы Ясинским А.И. был превышен объем выделенной квоты.
Вина Ясинского А.И. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении от 06.12.2010 г. и иными доказательствами дела об административном правонарушении.
Судом первой инстанции действия Ясинского А.И. правильно квалифицированы по ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, наказание назначено в пределах санкции статьи, с учетом характера совершенного административного правонарушения, личности виновного, его имущественного положения, иных обстоятельств.
Довод лица, привлекаемого к административной ответственности, о том, что судом первой инстанции при назначения наказания не приняты во внимание обстоятельства, смягчающие административную ответственность, является необоснованным.
Доводы жалобы о необъективном исследовании судьей первой инстанции представленных доказательств, противоречит исследованным материалам дела, поскольку вывод суда о виновности Ясинского А.И. основан на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств, правовая оценка которым дана судом по правилам ст. 26.2 КоАП РФ.
С учетом изложенного, судья вышестоящей инстанции находит решение суда первой инстанции законным и обоснованным.
При рассмотрении дела судьей вышестоящей инстанции не установлено нарушений норм административного законодательства, влекущих отмену или изменение решения судьи первой инстанции.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Решение Темрюкского районного суда от 22 декабря 2010 года оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.
Судья: