Судья: Жеребор С.А. Дело № 12-99/11Р Е Ш Е Н И Е
«08» февраля 2011 года г. Краснодар
Судья Краснодарского краевого суда – Пегушин В. Г., рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу представителя ГИТ в Краснодарском крае, по доверенности, Шумиловой Л.Г., на решение судьи Кавказского районного суда Краснодарскго края от 14 января 2011 года; по жалобе нотариуса Кавказского нотариального округа Капрелян С.К., на постановление Государственной инспекции труда по Краснодарскому краю от 09.12.2010 года, по делу об административном правонарушении по ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ, отношении Капрелян С.К..
У С Т А Н О В И Л :
Постановлением Государственной инспекции труда по Краснодарскому краю от 09.12.2010 года, № 03-1\61\84\4, по делу об административном правонарушении по ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ, в отношении Капрелян С.К. было применено административное наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей.
Не согласившись с этим Капрелян С.К. обратилась с жалобой в суд.
Обжалуемым решением судьи Кавказского районного суда от 14.01. 2011 года, постановление ГИТ по КК отменено, производство по административному делу прекращено.
В кассационной жалобе представитель ГИТ в Краснодарском крае по доверенности Шумилова Л.Г. просит отменить решение судьи районного суда, считая его незаконным и необоснованным.
Ознакомившись с доводами жалобы, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья вышестоящего суда усматривает основания для отмены решения, по нижеследующим обстоятельствам.
Отменяя постановление ГИТ по КК от 09.12.2010 года, № 03-1\61\84\4, и прекращая производство по делу об административном правонарушении по ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ, в отношении нотариуса Капрелян С.К., судья Кавказского районного суда пришел к выводу, что распространение на работающих пенсионеров гарантий и компенсаций, предусмотренных ТК РФ, не является безусловным основанием для применения в отношении них положений п. 2 ст. 178 ТК РФ, в виде сохранения среднего заработка за третий месяц после увольнения по сокращению штатов.
С данным выводом согласиться не представляется возможным.
Статьей 178 Трудового кодекса РФ не установлены ограничения в отношении работников пенсионного возраста.
В силу положений ст. 56 Трудового кодекса РФ стороной трудового договора являются, в том числе и лица, достигшие пенсионного возраста, и состоящие в трудовых отношениях с работодателем.
Кроме того, в ст. 27 Закона РФ от 19.04.1991г. № 1032-1 «О занятости населения» указано, что работникам при расторжении трудового договора в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников предоставляются гарантии и компенсации в соответствии с трудовым законодательством. При этом пенсионеры не выделены как отдельная категория работников, на которых гарантии не распространяются. К тому же, Шеркутов В.И. зарегистрирован в центре занятости населения не как безработный, а как ищущий работу.
Исключительность случая определяется органом службы занятости населения при принятии решений и выдаче справок для получения сохраненной средней заработной платы на период трудоустройства в течение третьего месяца со дня увольнения.
Законодательные акты, на которые ссылается суд, в том числе Закон РФ «О занятости населения в РФ», Постановление Правительства РФ от 22.04.1997г. № 458 «Об утверждении порядка регистрации безработных граждан», Приказ Минздравсоцразвития РФ от 30 сентября 2010г. № 847н «Об утверждении порядка регистрации безработных граждан» являются нормативными документами, регулирующими деятельность органов службы занятости населения.
На момент вынесения постановления о привлечении к административной ответственности Капрелян С.К. решение органа службы занятости населения в виде справки ГУ КК «Центр занятости населения Кавказского района» № 5088 от 09.09.2010г. не обжаловано и является законным.
Статьей 8 Основ законодательства РФ о нотариате от 11.02.1993г. № 4462-1 установлено право нотариуса на прием работников и заключение с ними трудовых договоров. При приеме на работу работников нотариус выступает в качестве работодателя и на него в полной мере распространяются права и обязанности работодателя, предусмотренные ТК РФ.
Учитывая изложенное, судья вышестоящей инстанции полагает решение судьи Кавказского районного суда Краснодарского края от 14.01.2011 года незаконным, в связи с чем, оно подлежит отмене.
Руководствуясь ст. 30.9 КоАП РФ, судья
Р Е Ш И Л :
Решение судьи Кавказского районного суда Краснодарского края от 14 января 2011 года по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.5.27 КоАП РФ, в отношении Капрелян С.К. - отменить.
Дело направить на новое рассмотрение в тот же суд.
Судья
краевого суда: В. Г. Пегушин