Судья - Якубовская Е.В. Дело "номер обезличен"
Р Е Ш Е Н И Е08 февраля 2011 года г. КраснодарСудья Краснодарского краевого суда Леганов А.В. рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора Красноармейского района Краснодарского края Семенюты Г.В. на постановление судьи Красноармейского районного суда Краснодарского края от 12 января 2011 года по делу об административном правонарушении,
У С Т А Н О В И Л:Постановлением административной комиссии Новомышастовского сельского поселения Красноармейского района Краснодарского края № 114 от 16.12.2010 года Харитонов А.Б. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 3.8 Закона Краснодарского края № 608 – КЗ от 23.07.2003 года «Об административных правонарушениях» и, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей.
Прокурор Красноармейского района подал в суд протест на данное постановление административной комиссии, считая его незаконным и подлежащим отмене.
Обжалуемым постановлением судьи от 12.01.2011 года производство по делу по протесту прокурора Красноармейского района на постановление административной комиссии при администрации Новомышастовского сельского поселения Красноармейского района прекращено.
Не согласившись с постановлением судьи нижестоящей инстанции, прокурором Красноармейского района подан протест, в котором он просит постановление судьи отменить, указывая, что судьей нижестоящей инстанции необоснованно прекращено производство по делу, так как административной комиссией Новомышастовского сельского поселения Красноармейского района неправомерно было отменено, принятое ею постановление по делу об административном правонарушении в отношении Харитонова А.Б., поскольку данное право предоставлено районному суду.
Исследовав материалы дела, проверив доводы, изложенные в протесте, судья вышестоящей инстанции приходит к выводу, что постановление судьи нижестоящей инстанции подлежит отмене, по следующим основаниям.
На основании части 3 статьи 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Прекращая производство по протесту прокурора по административному делу на основании п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, судья нижестоящей инстанции исходил из того, что имеются по одному и тому же факту совершения противоправного действия постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении.
Кроме того, из материалов административного дела, представленного в суд администрацией Новомышастовского сельского поселения, усматривается, что обжалуемое постановление на настоящий момент отменено по протесту прокурора Красноармейского района от 21.12.2010 года.
Данный вывод судьи нижестоящей инстанции является неверным.
Из материалов дела следует, что согласно протоколам об административных правонарушениях № КК 11753 от 23.10.2010 года и № КК 12053 от 07.11.2010 года Харитонов А.Б. совершил правонарушения, предусмотренные ч. 2 ст. 3.8 ЗКК № 608 – КЗ «Об административных правонарушениях».
Постановлением административной комиссии при администрации Новомышастовского сельского поселения Красноармейского района № 113 от 16.12.2010 года на основании протокола об административном правонарушении № КК 11753 от 23.10.2010 года Харитонов А.Б. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 3.8 ЗКК № 608 – КЗ «Об административных правонарушениях» и ему объявлено предупреждение.
Постановлением административной комиссии при администрации Новомышастовского сельского поселения Красноармейского района № 114 от 16.12.2010 года на основании протокола об административном правонарушении № КК 12053 от 07.11.2010 года Харитонов А.Б. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 3.8 ЗКК № 608 – КЗ «Об административных правонарушениях» и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей.
Судьей нижестоящей инстанции не принято во внимание, что квалификация по ч. 2 ст. 3.8 ЗКК № 608 – КЗ «Об административных правонарушениях» действий Харитонова А.Б., предусматривает административную ответственность за торговлю, совершенную повторно в течение года со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания. Однако, составленный в отношении Харитонова А.Б. протокол об административном правонарушении № КК 11753 от 23.10.2010 года был рассмотрен на том же заседании комиссии, что и протокол об административном правонарушении № КК 12053 от 07.11.2010 года, составленный в отношении этого же лица.
Судья нижестоящей инстанции в обжалуемом постановлении указывает, что в настоящий момент постановление отменено по протесту прокурора Красноармейского района от 21.12.2010 года, однако, материалами дела данное обстоятельство не подтверждается, поскольку в деле отсутствует процессуальное решение, вынесенное в соответствии со ст. 30.7 КоАП РФ.
Кроме того, согласно ч. 1 ст. 30.1 и ст. 30.10 КоАП РФ, не вступившие в законную силу, постановления по делу об административных правонарушениях могут быть оспорены, при этом вынесенные коллегиальным органом в районный суд по месту нахождения этого органа.
При изложенных обстоятельствах, постановление судьи нижестоящей инстанции подлежит отмене, а дело об административном правонарушении подлежит возвращению на новое рассмотрение в Красноармейский районный суд Краснодарского края.
При новом рассмотрении дела, суду нижестоящей инстанции следует учесть изложенное, устранить выявленные недостатки, рассмотреть дело в установленные законом сроки.
На основании изложенного и, руководствуясь статьями 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
Р Е Ш И Л:
Постановление судьи Красноармейского районного суда Краснодарского края от 12 января 2011 года отменить.
Дело направить на новое рассмотрение в Красноармейский районный суд Краснодарского края.
Судья Краснодарского краевого суда А.В. Леганов