Судья – Антощук Ю.В. Дело № 12-110/2011
Р Е Ш Е Н И Е
17 февраля 2011 года г. Краснодар
Судья Краснодарского краевого суда Лободенко К.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе представителя Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по доверенности Бетеевой О.А. на постановление Славянского районного суда Краснодарского края от 11 января 2011 года,
У С Т А Н О В И Л:
Обжалуемым постановлением Славянского районного суда Краснодарского края от 11 января 2011 года ООО «Бутан» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 9.1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 40000 рублей.
В жалобе представитель Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Бетеева О.А. просит постановление суда первой инстанции отменить и вынести по делу новый судебный акт. В обоснование доводов жалобы указано, что постановление суда первой инстанции является необоснованным, поскольку назначение наказания в виде административного штрафа, а не приостановление деятельности опасного производственного объекта, не может обеспечить цели административного наказания.
Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в жалобе, возражениях на нее, заслушав объяснения представителя Ростехнадзора по доверенности Шампарова С.С., судья вышестоящей инстанции считает, что постановление суда подлежит отмене по следующим основаниям.
В соответствии с частью 3 статьи 30.6 КоАП РФ, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 23 декабря 2010 года в 14 часов при проведении на основании распоряжения Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 02 декабря 2010 года № 313-рп внеплановой выездной проверки ООО «Бутан», комиссией Ростехнадзора выявлены нарушения требований промышленной безопасности при эксплуатации Площадки установки переработки углеводородного сырья, регистрационный <номер обезличен>, расположенной по адресу: <адрес обезличен>.
Диспозицией ч. 3 ст. 9.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за грубое нарушение условий, предусмотренных лицензией на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов.
Судом первой инстанции правильно установлены фактические обстоятельства совершения ООО «Бутан» административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 9.1 КоАП РФ.
Вина ООО «Бутан» в совершении указанного административного правонарушения установлена протоколом об административном правонарушении № 313-рп/2 от 23 декабря 2010 года, актом проверки органом государственного контроля (надзора) юридического лица ООО «Бутан» от 23 декабря 2010 года №313-рп/А, предписанием от 23 декабря 2010 года №313-рп/П, протоколом о временном запрете деятельности от 23 декабря 2010 года №313-рп/2В, другими доказательствами дела об административном правонарушении.
Судом первой инстанции действия ООО «Бутан» правильно квалифицированы по ч. 3 ст. 9.1 КоАП РФ.
Вместе с тем, судом при назначении наказания не было учтено, что выявленные в ходе проверки нарушения влекут угрозу гибели людей и должны быть устранены в полном объеме, а назначение наказания в виде административного штрафа, не может обеспечить цели административного наказания.
Согласно ч. 3 ст. 3.12 КоАП РФ, административное приостановление деятельности назначается судьей только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части настоящего Кодекса, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
Указанные требования закона судом первой инстанции оставлены без внимания.
При таких обстоятельствах, постановление Славянского районного суда Краснодарского края от 11 января 2011 года не может быть признано законным и обоснованным.
Судья вышестоящего суда считает необходимым постановление судьи первой инстанции отменить и дело возвратить на новое рассмотрение в тот же суд.
При новом рассмотрении дела суду необходимо учесть изложенное, принять во внимание требования действующего законодательства.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6, ст. 30.7 КоАП РФ, судья вышестоящей инстанции
Р Е Ш И Л:
Постановление Славянского районного суда Краснодарского края от 11 января 2011 года отменить. Дело направить на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
Судья: