Судья – Казанская Н.Б. Дело №12-145/2010
РЕШЕНИЕг. Краснодар 17 февраля 2011 г.
Судья Краснодарского краевого суда Лободенко К.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе представителя Региональной энергетической комиссии Департамента цен и тарифов Краснодарского края на основании доверенности Репович С.А. на решение судьи Октябрьского районного суда города Краснодара от 08 декабря 2010 года, вынесенное по жалобе Ольгина С.Н. на постановление по делу об административном правонарушении,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением Региональной энергетической комиссии Департамента цен и тарифов Краснодарского края от 02.11.2010 года Ольгин С.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.6 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 50000 рублей.
Решением Октябрьского районного суда города Краснодара от 08 декабря 2010 года удовлетворена жалоба Ольгина С.Н., указанное постановление РЭК отменено, производство по делу прекращено.
Не согласившись с решением суда, представитель РЭК подала жалобу, указав на нарушение норм процессуального права, поскольку она была не допущена к участию в судебном заседании, что не позволило суду всесторонне, полно и объективно рассмотреть жалобу Ольгина С.Н.
Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в жалобе, возражениях, заслушав представителя РЭК Департамента цен и тарифов Краснодарского края Репович С.А., настаивавшей на удовлетворении жалобы, Ольгина С.Н., считающего решение суда законным, суд вышестоящей инстанции находит решение суда подлежащим отмене по следующим основаниям.
В соответствии с частью 5 статьи 30.9 КоАП РФ, решение суда по жалобе на вынесенное должностным лицом постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано помимо лиц, указанных в части 1 статьи 30.1 настоящего Кодекса, должностным лицом, вынесшим такое постановление.
Из материалов дела следует, что судом привлечен представитель РЭК Департамента цен и тарифов Краснодарского края для участия в деле по жалобе Ольгина С.Н.
Часть 3 статьи 25.5 КоАП РФ предусматривает, что полномочия иного лица, оказывающего юридическую помощь, удостоверяются доверенностью, оформленной в соответствии с законом.
В силу части 1 статьи 185 ГК РФ, доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу для представительства перед третьими лицами.
Согласно части 5 указанной статьи, доверенность от имени юридического лица выдается за подписью его руководителя или иного лица, уполномоченного на это его учредительными документами, с приложением печати этой организации.
Исследовав представленную в материалах дела доверенность представителя РЭК, судья вышестоящей инстанции полагает, что доверенность Репович С.А. соответствует указанным требованиям закона.
Таким образом, у суда отсутствовали основания не допустить к участию в деле представителя РЭК Департамента цен и тарифов Краснодарского края, полномочия которого удостоверены надлежащим образом, при этом судом были грубо нарушены права лица, привлеченного к участию в деле.
Указанные нарушения процессуального закона привели к неполному исследованию всех существенных для данного дела обстоятельств, и, как следствие, - к принятию необоснованного и незаконного судебного решения.
С учетом изложенного, решение судьи Октябрьского районного суда города Краснодара подлежит отмене, а дело – направлению на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
При новом рассмотрении дела суду необходимо учесть изложенное, устранить допущенные нарушения и постановить законное и обоснованное судебное решение.
Руководствуясь статьями 30.6-30.8 КоАП РФ, суд вышестоящей инстанции
РЕШИЛ:
Решение Октябрьского районного суда города Краснодара от 08 декабря 2010 года, вынесенное по жалобе Ольгина С.Н. на постановление по делу об административном правонарушении, отменить. Дело направить на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
Судья краевого суда: