Судья: Мурсалов В.В. Дело № 12-168/11
Р Е Ш Е Н И Е«22» февраля 2011 года г. Краснодар
Судья Краснодарского краевого суда Пегушин В.Г. рассмотрел в открытом судебном заседании протест заместителя прокурора КАО г. Краснодара – Полозова А.П. на постановление судьи Советского районного суда г.Краснодара от 24 января 2011 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, в отношении Гагаевой О.И.
У С Т А Н О В И Л :
Постановлением Советского районного суда г. Краснодара от 24.01.2011 года, Гагаева Ольга Ивановна признана виновной в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.
В протесте заместитель прокурора КАО г. Краснодара – Полозов А.П. просит отменить постановление суда в связи с неверно установленными обстоятельствами по делу.
Проверив материалы административного дела, изучив доводы протеста, выслушав доводы Гагаевой О.И., считающей решение судьи законным и обоснованным, судья вышестоящей инстанции полагает отменить постановление судьи по делу об административном правонарушении на основании следующего.
Из представленного административного материала следует, что 30.12.2010г., в ходе проведения прокурорской проверки с привлечением специалиста по пожарному надзору инспектором ОГПН КВО г. Краснодара, выявлено нарушение ИП Гагаевой О.И., требований «Правил пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-03», осуществляющей свою деятельность в помещении сауны <данные изъяты>, расположенном по адресу: <адрес обезличен> а именно: ответственный за соблюдение требований пожарной безопасности не прошел обучение по программе пожарно-технического минимума (Постановление Главы Администрации Краснодарского края № 612 от 21.08.2000г.); в помещениях на видных местах не вывешены таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны (п. 13 ППБ 01-03); не произведены замеры с составлением технического отчёта, сопротивления изоляции электрической проводки и контура заземления (п.57 ППБ 01-03, ПУЭ); лестница, ведущая на второй этаж выполнена из сгораемого материала (деревянная) (п. 3, 53 ППБ 01-03; п. 6.25*СНиП 21-01-97*); стены в коридоре на путях эвакуации отделаны горючим материалом (п. 53 ППБ 01-03); между помещениями сауны и жилой частью установлена сгораемая перегородка (п. 7.4 СНиП 21-01-97).
Вопреки требованиям ст. 37 Федерального закона «О пожарной безопасности» руководителями указанной организации не соблюдаются требования пожарной безопасности предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; не разработаны и не осуществляются меры по обеспечению пожарной безопасности; не проводится противопожарная пропаганда, а так же не обучаются работники мерам противопожарной безопасности.
Таким образом, в действиях индивидуального предпринимателя Гагаевой О.И. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч.1 КоАП РФ, то есть нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8,32, 11, 16 КоАП РФ.
Таким образом, судья Советского районного суда г. Краснодара пришел к правильному выводу о наличии в действиях Гагаевой О.И. состава административного правонарушения по ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ.
Однако судья, ссылаясь на данные представленные правонарушителем об устранении нарушений, посчитал возможным назначить Гагаевой О.И. административное наказание в виде штрафа.
С данным выводом суд вышестоящей инстанции согласиться не может.
Приемосдаточный акт, на выполнение огнезащитных работ, представленный Гагаевой О.И., не может являться доказательством об устранении нарушений пожарной безопасности, так как этот документ составлен лицом не осуществлявшим проверку, а повторная проверка сотрудниками государственного пожарного надзора, принимавших участие в составлении административного материала, не проводилась.
Учитывая изложенное, суд вышестоящей инстанции полагает постановление судьи Советского районного суда г. Краснодара от 24.01.2011 года не может быть признано законным и подлежит отмене.
Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья
Р Е Ш И Л :
Постановление судьи Советского районного суда г. Краснодара от 24 января 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ, в отношении Гагаевой О.И. отменить, дело направить на новое рассмотрение в тот же суд, в ином составе.
Судья
Краевого суда Пегушин В. Г.