Судья: Максименко О.А. Дело № 12-174/11Р Е Ш Е Н И Е
«24» февраля 2011 года г. Краснодар
Судья Краснодарского краевого суда – Пегушин В. Г., рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу представителя администрации сельского поселения Динского района Краснодарского края, по доверенности, Морозовой Т.А., на решение Динского районного суда Краснодарского края от 01 февраля 2011 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 3.8 Закона КК №608-ФЗ, в отношении Калиниченко А.В..
У С Т А Н О В И Л :
Постановлением административной комиссии администрации сельского поселения Динского района Краснодарского края № 0673766 от 21.12.2010 года, Калиниченко А.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 3.8 Закона Краснодарского края № 608-КЗ от 23.07.2003г. «Об административных правонарушениях» и ей назначено наказание в виде штрафа в размере - 2000 рублей.
Калиниченко А.В. обратилась в суд с жалобой, считая указанное постановление незаконным, в связи с рассмотрением административного материала в ее отсутствие.
Решением Динского районного суда Краснодарского края от 01.02.2011 года, постановление административной комиссии администрации сельского поселения Краснодарского края № 0673766 от 21.12.2010 года в отношении Калиниченко А.В. отменено, дело об административном правонарушении направлено на новое рассмотрение. В адрес главы администрации вынесено представление о нарушениях норм административного производства.
В кассационной жалобе представителя администрации сельского поселения, по доверенности, Морозова Т.А., просит отменить решение, считая его незаконным и необоснованным, указывая, что выводы суда не соответствуют материалам дела.
Ознакомившись с доводами жалобы, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья вышестоящего суда усматривает основания для отмены решения и представления районного судьи, по нижеследующим обстоятельствам.
Из материалов дела следует, что Калиниченко А.В. совершила правонарушение, предусмотренное ст. 3.8 Закона Краснодарского края № 608-КЗ от 23.07.2003г. «Об административных правонарушениях», а именно: 09.12.2010года, в 12.00 часов, в <адрес обезличен>, осуществляла мелкорозничную торговлю рыбой (сазан) в неустановленном месте для торговли, и постановлением администрации сельского поседения Динского района Краснодарского края № 0673766 от 21.12.2010 года, подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 рублей.
Отменяя указанное постановление, суд первой инстанции пришел к выводу, что административной комиссией был нарушен порядок рассмотрения дела, поскольку оно было рассмотрено в отсутствии правонарушителя и без его надлежащего извещения.
Данный вывод является преждевременным и необоснованным.
В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, привлекаемого к административной ответственности. В отсутствии указанного лица дело может быть рассмотрено лишь, в случае если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от него не поступало ходатайство об отложении рассмотрения дела либо оно оставлено без удовлетворения.
В данном случае, решение районного суда принято при неполном исследовании материалов административного дела.
Из материалов дела следует, что в протоколе об административном правонарушении от 09.12.2010 г. № 0673766, лицо, совершившее административное правонарушение (Калиниченко А.В.) надлежащим образом уведомлено о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, о чем свидетельствует её личная подпись в протоколе. Здесь указано время, место и дата предстоящего рассмотрения этого материала.
Копия указанного протокола Калиниченко А.В. получена под роспись 09.12.2010г., о чем также свидетельствует запись в протоколе и её личная подпись. Таким образом, правонарушитель был заблаговременно извещен и времени и месте рассмотрения административного материала.
В протоколе заседания административной комиссии от 21.12.2010г., отражен именно этот факт, что Калиниченко А.В. надлежаще уведомлена о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, однако не явилась по неизвестной причине.
Учитывая изложенное, судья вышестоящей инстанции полагает решение судьи Динского районного суда Краснодарского края от 01.02.2011 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 3.8 Закона КК №608-ФЗ в отношении Калиниченко А.В. преждевременным и незаконным, в связи с чем, оно подлежит отмене.
Поскольку обстоятельства, имеющие значение для дела установлены на основании имеющихся доказательств, судья вышестоящей инстанции считает возможным вынести по делу новое решение, оставив постановление административной комиссии администрации сельского поседения Динского района Краснодарского края № 0673766 от 21.12.2010 года, Калиниченко А.В. без изменения, а жалобу Калиниченко А.В. без удовлетворения.
На основании изложенного судья вышестоящей инстанции, считает также необходимым отменить представление судьи Динского районного суда от 01.02.2011г. вынесенное в адрес главы администрации Динского сельского поселения Динского района, о нарушении требований норм КоАП РФ.
Руководствуясь ст. 30.9 КоАП РФ, судья
Р Е Ш И Л :
Кассационную жалобу представителя администрации сельского поселения Динского района Краснодарского края, по доверенности, Морозовой Т.А. – удовлетворить.
Решение судьи Динского районного суда Краснодарского края от 02 февраля 2011 года, по жалобе Калиниченко А.В. на постановление административной комиссии администрации сельского поселения Динского района Краснодарского края № 0673766 от 21.12.2010 г - отменить.
Вынести по делу новое решение.
Постановление административной комиссии администрации сельского поселения Динского района Краснодарского края № 0673766 от 21.12.2010 г. в отношении Калиниченко А.В. оставить без изменения, жалобу Калиниченко А.В. без удовлетворения.
Представление судьи Динского районного суда от 01.02.2011г., вынесенное в адрес главы администрации Динского сельского поселения Динского района о допущенных нарушениях норм КоАП РФ, отменить.
Судья
краевого суда: Пегушин В.Г.