Судья Горлов А.С. Дело № 12-435-11
РЕШЕНИЕ
5 апреля 2011 года г.Краснодар
Судья Краснодарского краевого суда Ефименко Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе представителя ООО «Фирма «Вероника» по доверенности Смехнова Д.Ю. на постановление судьи Ленинского районного суда г.Краснодара от 26 января 2011 года, которым ООО «Фирма «Вероника» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.4 ч.2 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде приостановления деятельности сроком на 30 суток с конфискацией согласно протокола ареста товаров, транспортных средств, иных вещей от 28 октября 2010 года, а именно: спиртных напитков в количестве 13 бутылок, консервы в количестве 18 штук, итого 31 наименование на общую сумму 3199 руб.
УСТАНОВИЛ
В жалобе представитель ООО «Фирма «Вероника» Смехнов Д.Ю. просит постановление судьи отменить, производство по делу прекратить, ссылаясь на отсутствие состава и события административного правонарушения. Считает, что при рассмотрении дела судом неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела. Протокол об административном правонарушении от 28 октября, составленный главным специалистом-экспертом Маловой Н.В. составлен в отношении другого лица ООО «Фирма «Виктория», хотя в титульном листе протокола осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений от 28 октября 2010 года территории и находящихся там вещей и документов указано ООО «Фирма «Вероника», а на втором листе протокола опять указано ООО «Фирма «Виктория». При проведении проверки не было представлено распоряжение о проведении мероприятий по контролю либо его заверенная копия. Никаких доказательств обнаружения нарушений не представлено и не указано в протоколе. В протоколе об административном правонарушении от 28 октября 2010 года отсутствуют ссылки на какие-либо нормативные акты, строительные нормы, регулирующие необходимость проведения ремонта. Весь инвентарь ООО «Фирма «Вероника» имеет маркировку. В протоколе ареста и в протоколе о временном запрете деятельности от 28 октября 2010 года указана посторонняя организация ООО «Фирма «Виктория». В резолютивной части постановления судьи указано «произвести конфискацию товара, согласно протокола ареста товаров, транспортных средств и иных вещей от 28 октября 2010 года», составленного в отношении другого юридического лица ООО «Фирма «Виктория».
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, возражения на нее, выслушав пояснения представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю по доверенности Маловой Н.В., судья вышестоящей инстанции не находит оснований для отмены постановления судьи первой инстанции по доводам, изложенным в жалобе.
Из материалов дела следует, что гражданка Легкая Е.Ф. обратилась к руководителю Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю с заявлением, в котором просила провести проверку на приобретение некачественных конфет в торгующей организации ООО «Фирма «Вероника», находящейся по <адрес обезличен>
По результатам рассмотрения вышеуказанного обращения Управлением Роспотребнадзора по Краснодарскому краю 27 октября 2010 года было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ООО «Фирма «Вероника» и проведении административного расследования.
28 октября 2010 года в отношении ООО «Фирма «Виктория» был составлен протокол об административном правонарушении по ст.14.4 ч.2 КоАП РФ.
11 ноября 2010 года судьей Ленинского районного суда г.Краснодара административный материал в отношении ООО «Фирма «Вероника» возвращен в Управление Роспотребнадзора по Краснодарскому краю на доработку, так как были выявлены признаки неправильного составления протокола и оформления других материалов.
В протокол ареста товаров от 28 октября 2010 года внесены исправления наименование «ООО «Фирма «Виктория» исправлено на «ООО «Фирма «Вероника».
3 декабря 2010 года главным специалистом-экспертом отдела по надзору за питанием населения Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в отношении ООО «Фирма «Вероника» был составлен протокол об административном правонарушении по ч.2 ст.14.4 КоАП РФ.
Согласно данному протоколу, в ходе проверки деятельности - организации торговли ООО «Фирма «Вероника», расположенного по <адрес обезличен>, проведенной Управлением Роспотребнадзора по Краснодарскому краю, были выявлены нарушения санитарного законодательства, а именно: отсутствует горячая проточная вода, что не позволяет произвести санитарную обработку в соответствии с требованиями торгового, разделочного инвентаря; хранение пищевых продуктов осуществляется в не отремонтированных помещениях (в отдельных местах покраска на стенах потемнела, на дверях штукатурное покрытие осыпалось, в трещинах); на производственных столах гигиеническое покрытие, не позволяющее проводить влажную уборку; пищевые продукты хранятся в грязном холодильном оборудовании, торговые полки запылены; уборочный инвентарь не имеет санитарной окраски; дезинфицирующие средства отсутствуют, дезинфицирующий раствор не приготовлен; подносы для хранения кондитерских изделий замусорены; личные вещи продавца находятся на продуктах питания; в складских помещениях захламлено; нарушен режим хранения консервов, алкогольной продукции, что является нарушением Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения от 30 марта 1999 года № 52 –ФЗ, СП 2.3.6.1066-01 п.п.8.24, 10.1, 10.2, 10.5, 10.6, 10.7, 10.8. <данные изъяты>
Судьей первой инстанции правомерно указано, что установленные правонарушения создают угрозу жизни и здоровью людей, угрозу возникновения, распространения инфекционных заболеваний, пищевых отравлений, острых кишечных инфекций. В настоящее время допущенные нарушения не устранены.
С учетом вышеизложенных обстоятельств судья первой инстанции обоснованно вынес 26 января 2011 года постановление, которым ООО «Фирма «Вероника» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.4 ч.2 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде приостановления деятельности сроком на 30 суток с конфискацией согласно протокола ареста товаров, транспортных средств, иных вещей от 28 октября 2010 года, а именно: спиртные напитки в количестве 13 бутылок, консервы в количестве 18 штук, итого 31 наименование на общую сумму 3199 рублей.
Действия ООО «Фирма «Вероника» правильно квалифицированы по ст.14.4 ч.2 КоАП РФ, наказание назначено в пределах санкции указанной статьи.
Доводы жалобы представителя ООО «Фирма «Вероника» по доверенности Смехнова Д.Ю. направлены на иное толкование норм действующего законодательства и опровергаются материала, исследованными судом при рассмотрении дела и приведенными выше.
С учетом вышеизложенных обстоятельств, судья вышестоящей инстанции не находит оснований для отмены постановления судьи первой инстанции, вынесенного в соответствии с требованиями действующего административного законодательства.
Руководствуясь ст.ст.30.6-30.8 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ
Постановление судьи Ленинского районного суда г.Краснодара от 26 января 2011 года, вынесенное в отношении ООО «Фирма «Вероника» на основании ст.14.4 ч.2 КоАП РФ - оставить без изменения, а кассационную жалобу представителя ООО «Фирма «Вероника» по доверенности Смехнова Д.Ю. – без удовлетворения.
Судья