Судья – Северин Н.Н. Дело "номер обезличен"
РЕШЕНИЕ
«24» февраля 2011 года г. Краснодар
Судья Краснодарского краевого суда Диянов С.П., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе директора ООО «Юг-продукт» – Скаделова А.А. на постановление судьи Отрадненского районного суда Краснодарского края от 14 января 2011 года, вынесенное в отношении юридического лица ООО «Юг-продукт», по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Обжалуемым постановлением судьи Отрадненского районного суда Краснодарского края от 14 января 2011 года, юридическое лицо ООО - «Юг-продукт» привлечено к административной ответственности, предусмотренной ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде административного приостановления деятельности сроком на 90 суток.
В жалобе, поданной в Краснодарский краевой суд, директор ООО «Юг-продукт» – Скаделов А.А. ставит вопрос об отмене состоявшегося по делу об административном правонарушении постановления судьи Отрадненского районного суда Краснодарского края от 14 января 2011 года и о прекращении производства по настоящему делу, ссылаясь на незаконность и необоснованность обжалуемого постановления судьи, в том числе и на допущенное нарушение норм процессуального права.
В судебное заседание директор ООО «Юг-продукт» – Скаделов А.А. и иные лица, участвующие в деле, не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.
Ознакомившись с доводами жалобы, изучив материалы дела об административном правонарушении, оснований для удовлетворения жалобы директора ООО «Юг-продукт» – Скаделова А.А. не нахожу в связи со следующими обстоятельствами.
В соответствии со ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, требований технических регламентов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.
Данное административное правонарушение влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от 100 рублей до 500 рублей; на должностных лиц – от 500 рублей до 1000 рублей; на лиц осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, – от 500 рублей до 1000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток; на юридических лиц – от 10000 рублей до 20000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.
Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что в рамках проверки, проведенной прокуратурой Отрадненского района Краснодарского края от 09 декабря 2010 года, выявлены следующие нарушения санитарных правил: территория предприятия содержится в неудовлетворительном состоянии, отсутствует твердое покрытие, территория не спланирована, грунт перерыт и не спланирован; контейнеры для сбора твердых производственных отходов переполнены, вокруг контейнеров контейнерная площадка захламлена битой стеклянной тарой и отходами от консервной продукции.
Как следует из смысла п. 3.2 санитарных правил СП 2.1.5.1059-01 «Гигиенические требования к охране подземных вод от загрязнения», прямо указывающего на то, что мероприятия по защите подземных вод от загрязнения при различных видах хозяйственной деятельности должны обеспечивать: водонепроницаемость емкостей для хранения сырья, продуктов производства, отходов промышленных и сельскохозяйственных производств, твердых и жидких бытовых отходов; предупреждение фильтрации загрязненных вод с поверхности почвы в водоносные горизонты.
Как установлено судьей и следует из материалов дела, в нарушение указанных выше требований, в центральной части двора ООО «Юг-продукт» осуществляется фасовка консервной продукции. От установки по фасовке продукции осуществляется растекание производственных стоков по территории предприятия на рельеф, стоки выпадают в вырытые на территории предприятия котлованы, которые заполнены этими стоками. Выявлено два открытых котлована заполненных стоками на уровне около 50 см. от поверхности почвы, что приводит к поглощению сточных вод в прилегающие слои почвы.
Кроме того, имеются следы течи от котлованов со сточной водой по территории предприятия и за его пределами по <адрес обезличен>.
Также из материалов дела следует, что на территории предприятия - ООО «Юг-продукт» не обеспечено выполнение мероприятий по охране окружающей среды направленных на предупреждение возникновения и распространения инфекционных болезней, выразившихся в сбросе неочищенных и необеззараженных сточных вод на прилегающую территорию и на рельеф местности, что не исключает попадания сточных вод в открытый водоем – <данные изъяты>, а так же загрязнение почвы, что является нарушением п. 5.5 санитарных правил СП 3.1/3.21379 «Профилактика инфекционных и паразитарных заболеваний», п. 4.5 СанПиН 3.2 1333-03 «Профилактика паразитарных болезней».
Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу об административном правонарушении доказательствами, и, в том числе: актом о проведении проверки от 09 декабря 2010 года (л.д. 7); фото-таблицей (л.д. 41-54); протоколом исследования почвы "номер обезличен" от **.**.**** (л.д. 56), оцененными судьей в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении по правилам ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
С постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении директор ООО «Юг-продукт» – Скаделов А.А. ознакомлен, в соответствующей графе постановления отразил свое несогласие, что заверил собственноручной подписью.
Права и обязанности лица, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, директору ООО «Юг-продукт» – законному представителю Скаделову А.А. разъяснены.
Судьей в полном объеме выполнены требования ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и установлены конкретные действия юридического лица - ООО «Юг-продукт», носящие противоправный характер и предусмотренные ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выразившиеся в необеспечении выполнения мероприятий по охране окружающей среды направленных на предупреждение возникновения и распространения инфекционных болезней.
Совершенное ООО «Юг-продукт» административное правонарушение квалифицировано в соответствии с установленными обстоятельствами настоящего дела и требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Доводы о том, что судья не учел всех обстоятельств по делу, нарушил нормы процессуального права и вынес незаконный судебный акт, являются надуманными и несостоятельными, поскольку это не подтверждается материалами дела.
Постановление о привлечении ООО «Юг-продукт» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, для данной категории дел.
Административное наказание назначено ООО «Юг-продукт» в пределах, установленных санкцией ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом обстоятельств смягчающих или отягчающих административное наказание.
При таких обстоятельствах, выводы судьи Отрадненского районного суда Краснодарского края могут быть признаны правильными, а его постановление от 14 января 2011 года, вынесенное в отношении юридического лица - ООО «Юг-продукт», по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, законным и обоснованным.
Оснований для отмены постановления судьи, прекращения производства по делу об административном правонарушении не усматривается.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Краснодарского краевого суда
РЕШИЛ:
Постановление судьи Отрадненского районного суда Краснодарского края от 15 января 2011 года, вынесенное в отношении юридического лица - ООО «Юг-продукт», по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, а жалобу директора ООО «Юг-продукт» – Скаделова А.А. – без удовлетворения.
Судья Краснодарского краевого суда: