Судья – Надрага В.И. Дело № 12-742/2011
РЕШЕНИЕ
19 мая 2011 года г. Краснодар
Судья Краснодарского краевого суда Дунюшкина Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Попа Василе на постановление судьи Адлерского районного суда г. Сочи Краснодарского края от 3 мая 2011 года, вынесенном по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.10 КоАП РФ, в отношении Попа Василе,
УСТАНОВИЛ:
Обжалуемым постановлением судьи Адлерского районного суда г. Сочи Краснодарского края от 3 мая 2011 года гражданин Республики Молдова Попа Василе, дата обезличена года рождения, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.10 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей с выдворением за пределы Российской Федерации.
В жалобе, поданной в Краснодарский краевой суд, Попа Василе просит изменить постановление в части назначенного наказания, исключив административное выдворение за пределы РФ. Полагает, что при назначении административного наказания судьей не были учтены обстоятельства, смягчающие административную ответственность.
Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в жалобе, судья вышестоящей инстанции находит жалобу подлежащей удовлетворению в части исключения из судебного постановления административного выдворения за пределы Российской Федерации по следующим основаниям.
Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что 03.05.2011 г. в 12.00 часов в ходе проверки соблюдения миграционного законодательства в <адрес обезличен> на строящемся объекте выявлен гражданин Республики Молдова Попа В., дата обезличена., который осуществлял трудовую деятельность в качестве разнорабочего без получения разрешения на работу или патента на право работы на территории РФ, чем нарушил правила осуществления иностранными гражданами трудовой деятельности в РФ, предусмотренные ст. 13.1 ФЗ от 25.07.2002 г. № 115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ст. 18.10 КоАП РФ.
В соответствии со ст. 18.10 КоАП РФ административным правонарушением признается осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.
Санкция ст. 18.10 КоАП РФ, по которой Попа В. привлечен к административной ответственности, в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
Из материалов дела следует, что Попа В. осуществлял трудовую деятельность на строящемся объекте в <адрес обезличен> лишь четвертый день.
В жалобе Попа В. указывает на то, что документы на получение разрешения на работу на территории РФ находятся в стадии оформления.
При решении вопроса о назначении Попа В. дополнительного административного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации судьей не были исследованы вышеуказанные обстоятельства.
В нарушение требований п. 7 ст. 26.1 КоАП РФ о необходимости выяснения обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, судьей не было предпринято мер к исследованию всех данных, позволяющих оценить необходимость назначения наказания в виде административного выдворения за пределы РФ в качестве единственной меры в целях достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
Исполнение административного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации в соответствии с п. 3 ст. 7 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» влечет невозможность получения Попа В. разрешения на временное проживание в Российской Федерации в течение 5 лет.
В связи с этим применение в отношении Попа В. дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации является преждевременным.
При таких обстоятельствах постановление судьи Адлерского районного суда г. Сочи Краснодарского края от 3 мая 2011 года подлежит изменению путем исключения из него указания на назначение Попа В. дополнительного административного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.3, 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья вышестоящей инстанции
РЕШИЛ:
Постановление судьи Адлерского районного суда г. Сочи Краснодарского края от 3 мая 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.10 КоАП РФ, в отношении Попа Василе изменить, исключив из него указание на назначение Попа Василе дополнительного административного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации.
Освободить Попа Василе из специального приемника-распределителя для ИГ и ЛБГ при УВД г. Сочи.
Судья Краснодарского
краевого суда Дунюшкина Н.В.