Судья: Лантух В.В. Дело № 12-681/ 2011
Р Е Ш Е Н И Е
26 мая 2011 года г.Краснодар
Судья Краснодарского краевого суда Рыбина А.В. рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу руководителя ФСТ России – Новикова С.Г. на решение Армавирского городского суда Краснодарского края от 31 марта 2011г.
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением Федеральной службы по тарифам №37 от 19.10.2010г. глава муниципального образования город Армавир Геращенко Сергей Станиславович, 27.09.1966 года рождения, признан виновным по ч. 2 ст. 14.6. КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в размере <данные изъяты>
Обжалуемым решением Армавирского городского суда от 31 марта 2011г. жалоба Геращенко С.С. на указанное постановление ФСТ №37 от 19.10.2010г. удовлетворена, постановление отменено, производство по делу прекращено.
Не согласившись с данным решением судьи, руководитель ФСТ России – Новиков С.Г.обратился в суд с жалобой, в которой просит отменить решение как незаконное и необоснованное, а также восстановить срок его обжалования.
Определением от 29 апреля 2011 года судья Армавирского городского суда восстановил заявителю срок на обжалование решения от 31 марта 2011г.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, суд вышестоящей инстанции приходит к следующему.
В соответствии со ст.30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей, правомочным рассматривать жалобу.
При таких обстоятельствах, определение Армавирского городского суда от 29 апреля 2011 года подлежит отмене, поскольку правом на восстановление срока на подачу указанной жалобы обладает суд вышестоящей инстанции.
Из материалов дела следует, что копия обжалуемого постановления по делу об административном правонарушении получена заявителем 11 апреля 2011г., кассационная жалоба направлена в городской суд 18 апреля 2011г., а поступила в суд 26.04.2011г.
Таким образом, жалоба руководителя ФСТ Новикова С.Г. подана в городской суд в установленный ст.30.3 КоАП РФ процессуальный срок.
Согласно материалам дела, постановлением ФСТ России № 37 от 19.10.2010 года глава муниципального образования город Армавир Геращенко С.С. признан виновным по ч. 2 ст. 14.6 КоАП РФ. А именно, глава администрации Геращенко С.С., издав Постановление от 08.12.2009 года № 4368 «Об утверждении тарифов на горячую воду для муниципального предприятия города Армавира «Теплосеть» на 2010 год», в нарушение Федерального закона от 30.12.2004 года № 210-ФЗ и Правил регулирования тарифов, надбавок и предельных индексов в сфере деятельности организаций коммунального комплекса, утвержденных постановлением Правительства РФ от 14.07.2008 года № 520, не опубликовал в срок до 17.12.2009 года, то есть в течение 10 дней с даты принятия вышеуказанного постановления в официальном печатном издании - газете «Армавирский собеседник» информацию о формировании тарифа на услугу по горячему водоснабжению, оказываемую МП города Армавира «Теплосеть» в 2010 году, тем самым не обеспечил доступность для потребителей и иных лиц информации о формировании тарифа на услугу по горячему водоснабжению, нарушил установленный порядок регулирования тарифов на услуги организации коммунального комплекса.
Однако, в ходе судебного разбирательства судом первой инстанции было установлено, что постановлением по делу об административном правонарушении начальника Контрольно-ревизионного управления ФСТ России Малоземова А.В. от 19.10.2010 года № 33 глава МО г. Армавира Геращенко С.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.6 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>
Таким образом, поскольку оба деяния, установленные как в деле об административном производстве № 33, так и в деле №37, возбуждены в отношении одного и того же лица, по одним и тем же основаниям, что не отрицалось руководителем ФСТ России Новиковым С.Г. в суде первой инстанции и кассационной жалобе, судья городского суда, учитывая положения ч.5 ст.4.1; п.7 ч.1 ст.24.5; ст.4.1 КоАП РФ никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение.
Таким образом, судья вышестоящего суда приходит к выводу об отказе в удовлетворении жалобы руководителя ФСТ России – Новикова С.Г. на решение Армавирского городского суда от 31 марта 2011г., как вынесенного в соответствии с нормами материального и процессуального права.
Учитывая изложенное, суд вышестоящей инстанции находит решение судьи Армавирского городского суда от 31 марта 2011 года подлежащим оставлению без изменения.
Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья
Р Е Ш И Л:
Определение Армавирского городского суда от 29 апреля 2011 года отменить.
Жалобу руководителя ФСТ России – Новикова С.Г. на решение Армавирского городского суда от 31 марта 2011г. считать поданной в срок.
Решение судьи Армавирского городского суда от 31 марта 2011г. по делу об административном правонарушении оставить без изменения, жалобу руководителя ФСТ России Новикова С.Г. – без удовлетворения.
Судья
Краснодарского краевого суда А.В. Рыбина