Судья – Горлов А.С. Дело "номер обезличен"

Р Е Ш Е Н И Е

12 мая 2011 года г. Краснодар

Судья Краснодарского краевого суда Леганов А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии Управления Росреестра по Краснодарскому краю по доверенности Старикова С.В. на решение судьи Ленинского районного суда г.Краснодара от 15 апреля 2011 года, вынесенное в отношении генерального директора ЗАО «Тандер» Гордейчук В.Е., по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии Управления Росреестра по Краснодарскому краю генеральный директор ЗАО «Тандер» Гордейчук В.Е. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.1 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 рублей.

Решением судьи Ленинского районного суда г.Краснодара от 15 апреля 2011 года удовлетворена жалоба генерального директора ЗАО «Тандер» на указанное постановление. Постановление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии Управления Росреестра по Краснодарскому краю отменено, производство по делу прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В жалобе, поданной в Краснодарский краевой суд, заместитель главного государственного инспектора Краснодарского края по использованию и охране земель, начальник отдела государственного земельного контроля Управления Росреестра по Краснодарскому краю просит об отмене состоявшегося судебного постановления. Указывает на то, что Управление Росреестра по Краснодарскому краю не было надлежащим образом извещено о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении. Одновременно просит восстановить процессуальный срок для обжалования решения судьи районного суда.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, обсудив доводы, изложенные в жалобе, выслушав представителя Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии Управления Росреестра по Краснодарскому краю по доверенности Коноплева С.С., судья вышестоящей инстанции считает решение судьи нижестоящей инстанции подлежащим отмене по следующим основаниям.

Согласно требованиям ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, в судебном заседании 15 апреля 2011 года представитель Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии Управления Росреестра по Краснодарскому краю не участвовал, копия решения судьи от 15 апреля 2011 года в адрес Управления Росреестра по Краснодарскому краю не направлялась.

Учитывая, что в материалах дела отсутствуют сведения о том, когда Управление Росреестра по Краснодарскому краю получило копию судебного постановления, судья вышестоящей инстанции считает возможным восстановить представителю Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии Управлению Росреестра по Краснодарскому краю срок для обжалования решения судьи Ленинского районного суда г.Краснодара от 15 апреля 2011 года.

Рассматривая жалобу представителя Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии Управления Росреестра по Краснодарскому краю по существу, судья вышестоящей инстанции приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 30.2 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подается судье, в орган, должностному лицу, которыми вынесено постановление по делу и которые обязаны в течении трех суток со дня поступления жалобы направить ее со всеми материалами дела в соответствующий суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу.

Вместе с тем, установлено, что в адрес административного органа, вынесшего постановление по делу об административном правонарушении № 66 от 11 марта 2011 года - Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии Управления Росреестра по Краснодарскому краю соответствующая жалоба генерального директора ЗАО «Тандер» Гордейчук В.Е. не поступала.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении судья выясняет, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняет причины их неявки и принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

Как следует из материалов дела, 15 апреля 2011 года судья Ленинского районного суда г.Краснодара рассмотрел дело об административном правонарушении в отсутствие представителя Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии Управления Росреестра по Краснодарскому краю.

В материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие надлежащее уведомление представителя Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии Управления Росреестра по Краснодарскому краю о времени и месте рассмотрения дела.

Таким образом, в данном случае был нарушен порядок рассмотрения дела об административном правонарушении, поскольку дело было рассмотрено судьей в отсутствие административного органа, вынесшего постановление о привлечении к административной ответственности и без надлежащего его извещения о времени и месте рассмотрения дела.

Кроме того, при рассмотрении жалобы генерального директора ЗАО «Тандер» Гордейчук В.Е. на постановление о привлечении к административной ответственности, судьей нижестоящей инстанции не были истребованы материалы дела об административном правонарушении, включая материалы проверки из Управления Росреестра по Краснодарскому краю, составленные в отношении должностного лица – генерального директора ЗАО «Тандер» Гордейчук В.Е.

Указанные обстоятельства и процессуальные требования административного законодательства оставлены судьей нижестоящей инстанции без внимания.

При таких обстоятельствах решение судьи Ленинского районного суда г.Краснодара от 15 апреля 2011 года подлежит отмене, а дело – возвращению на новое рассмотрение судье Ленинского районного суда г.Краснодара.

При новом рассмотрении дела суду необходимо учесть изложенное, устранить допущенные нарушения и постановить законное и обоснованное судебное постановление.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6, п. 4 ч. 1 ст.30.7 КоАП РФ, судья вышестоящей инстанции

Р Е Ш И Л:

Восстановить представителю Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии Управления Росреестра по Краснодарскому краю срок для обжалования решения судьи Ленинского районного суда г.Краснодара от 15 апреля 2011 года.

Решение судьи Ленинского районного суда г.Краснодара от 15 апреля 2011 года отменить.

Возвратить дело на новое рассмотрение в Ленинский районный суд г.Краснодара.

Судья краевого суда: