Нарушение правил принятия заявки на участие в аукцине на заключение муниципального контракта



Судья – Капранов В.В. Дело № "номер обезличен"

Р Е Ш Е Н И Е

21 июня 2011 года г. Краснодар

Судья Краснодарского краевого суда Леганов А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе ФИО1 на решение Ленинского районного суда г.Краснодара от 26 мая 2011 года по делу об административном правонарушении,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением первого заместителя Управления экономики и целевых программ Краснодарского края ФИО2. № "номер обезличен" от **.**.**** по делу об административном правонарушении № "номер обезличен" секретарь аукционной комиссии администрации Сладковского сельского поселения Лабинского района ФИО1 привлечена к административной ответственности по ч. 2 ст. 7.30 КоАП РФ и, ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере <...>.

Решением Ленинского районного суда г. Краснодара от 26 мая 2011 года постановление первого заместителя Управления экономики и целевых программ Краснодарского края ФИО2"номер обезличен" от **.**.**** по делу об административном правонарушении № "номер обезличен" в отношении ФИО1 по делу об административном нарушении № "номер обезличен" оставлено без изменения, а жалоба ФИО1 - без удовлетворения.

В жалобе ФИО1 просит решение суда первой инстанции отменить, считая его необоснованным, прекратить производство по делу. Вместе с тем просит восстановить процессуальный срок для обжалования решения судьи от 26 мая 2011 года, указывая, что о вынесенном по делу решении ей стало известно только 03 июня 2011 г.

В соответствии с частью 3 статьи 30.6 КоАП РФ, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в жалобе, судья вышестоящего суда приходит к выводу об оставлении без изменения решения суда первой инстанции, по следующим основаниям.

Согласно требованиям ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно копии почтового конверта в материалах дела, копия решения судьи Ленинского районного суда г. Краснодара от 26 мая 2011 года получена 03.06.2011 г. Жалобу в суд на указанное решение ФИО1 направила 11.06.2011 г., о чем свидетельствует штамп отделения почтовой связи на конверте.

При таких обстоятельствах судья вышестоящей инстанции считает необходимым восстановить ФИО1 процессуальный срок для обжалования решения судьи Ленинского районного суда г. Краснодара от 26 мая 2011 года.

Рассматривая жалобу по существу, судья вышестоящей инстанции приходит к следующему.

Как усматривается из материалов дела, **.**.**** аукционной комиссией администрации Сладковского сельского поселения в составе председателя аукционной комиссии ФИО3., членов комиссии ФИО4, ФИО5., ФИО6., секретаря ФИО1 была признана соответствующей заявка <...>. По результатам аукциона данный участник признан победителем, с ним заключен муниципальный контракт на объект «<...>».

В заявке на участие в аукционе, в анкете участника аукциона в качестве почтового адреса <...> указано «<адрес>», однако согласно выписке из ЕГРЮЛ от **.**.**** и Устава юридического лица, его фактическим адресом является <адрес>. Данные сведенья в заявке на участие в конкурсе и анкете участника аукциона не указаны, что свидетельствует о противоречиях в представленной аукционной документации и сообщении недостоверных сведений об участнике аукциона.

Согласно ч. 3 ст. 36 Федерального закона от 21 июля 2005 года «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» № 94-ФЗ, на основании результатов рассмотрения заявок на участие в аукционе аукционной комиссией принимается решение о допуске к участию в аукционе участника размещения заказа и о признании участника размещения заказа, подавшего заявку на участие в аукционе, участником аукциона, или об отказе в допуске такого участника размещения заказа к участию в аукционе в порядке и по основаниям, которые предусмотрены ст. 12 настоящего Федерального закона, согласно которой при рассмотрении заявок на участие в конкурсе или заявок на участие в аукционе участник размещения заказа не допускается конкурсной или аукционной комиссией к участию в конкурсе или аукционе в случае несоответствия заявки на участие в аукционе требованиям документации об аукционе.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 35 Федерального закона, заявка на участие в аукционе должна содержать сведения о функциональных характеристиках (потребительских свойствах) и качественных характеристиках товара, о качестве работ и услуг.

Диспозицией ч. 2 ст. 7.30 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение членом конкурсной, аукционной или единой комиссии порядка отбора участников конкурса или участников аукциона на право заключить государственный или муниципальный контракт.

Таким образом, Управлением экономики и целевых программ Краснодарского края правильно установлены нарушения законодательства в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.

При таких обстоятельствах, действия ФИО1 были правильно квалифицированы по ч. 2 ст. 7.30 КоАП РФ.

Административное наказание назначено ФИО1 в пределах, установленных санкцией ч. 2 ст. 7.30 КоАП РФ.

С учетом изложенного судья районного суда обоснованно вынес решение от 26.05.2011 года, которым в удовлетворении жалобы ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении было отказано.

Доводы жалобы не могут быть приняты в качестве основания для отмены решения суда первой инстанции, поскольку направлены на неверную оценку установленных по делу обстоятельств и неправильное толкование норм материального права.

Доказательства, положенные судом первой инстанции в основу своих выводов, сомнений в достоверности не вызывают, им дана соответствующая правовая оценка.

С учетом изложенного, судья вышестоящей инстанции находит решение суда первой инстанции законным и обоснованным.

При рассмотрении дела судьей вышестоящего суда не установлено нарушений норм административного законодательства, влекущих отмену или изменение решения судьи районного суда.

Руководствуясь ст. 30.6, ст. 30.7 КоАП РФ, судья вышестоящей инстанции

Р Е Ш И Л:

Восстановить ФИО1 процессуальный срок для обжалования решения судьи Ленинского районного суда г. Краснодара от 26 мая 2011 года.

Решение Ленинского районного суда г. Краснодара от 26 мая 2011 года оставить без изменения, а жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Судья краевого суда А.В. Леганов

-32300: transport error - HTTP status code was not 200