Привлечение к адм ответственности по ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ



Судья – Медоева Е.Н. Дело "номер обезличен"

РЕШЕНИЕ

«21» июля 2011 года г. Краснодар

Судья Краснодарского краевого суда Диянов С.П., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе представителя Северокавказского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по доверенности – Юхно Елены Юрьевны на решение судьи Первомайского районного суда г. Краснодара от 08 июня 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесенное в отношении генерального директора ООО «Самородок-Союз» – Форастинова В.М.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника межрегионального отдела по надзору за системами газораспределения, газопотребления и металлургическому надзору Северокавказского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору – Кочарян В.А. "номер обезличен" от 14 марта 2011 года, генеральный директор ООО «Самородок-Союз» – Форастинов В.М. привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 20000 рублей.

Обжалуемым решением судьи Первомайского районного суда г. Краснодара от 08 июня 2011 года, указанное выше постановление отменено, а производство по настоящему делу – прекращено.

В жалобе, поданной в Краснодарский краевой суд, представитель Северокавказского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по доверенности – Юхно Е.Ю. ставит вопрос об отмене, состоявшегося по настоящему делу об административном правонарушении, решения судьи, ссылаясь на незаконность и необоснованность обжалуемого судебного акта.

В судебное заседание Форастинов В.М. и иные лица, участвующие в деле, не явились, о времени и мете судебного разбирательства извещены своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

Ознакомившись с доводами жалобы, изучив материалы дела об административном правонарушении, оснований для удовлетворения жалобы представителя Северокавказского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по доверенности – Юхно Е.Ю. не нахожу в связи со следующими обстоятельствами.

Из материалов настоящего дела усматривается, что основанием для привлечения генерального директора ООО «Самородок-Союз» – Форастинова В.М. к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях послужило то обстоятельство, что последним допущена эксплуатация опасных производственных объектов (ГРП на 2 нитки с 06 сентября 1969 года, подземного газопровода среднего давления Л-111 м, подземного газопровода низкого давления Л-187 м) со следующими нарушениями:

- допущена дальнейшая эксплуатация газорегуляторного пункта с 1969 года, отработавшего свой нормативный срок 20 лет (фактически 41 год), без проведения работ по его технической диагностике;

- отключенный участок наружного газопровода среднего давления Л-111 м не обрезан, не освобожден от газа и не заварен наглухо в месте ответвления от трубопровода после демонтажа газового оборудования;

- допущена дальнейшая эксплуатация подземного газопровода низкого давления Л-187 м (с 1969 года), отработавшего свой нормативный срок, без проведения работ по его технической диагностике и замене;

- наружный подземный газопровод низкого давления не подвергается периодическому приборному обследованию.

Исходя из смысла ч. 1 ст. 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признается нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов.

Согласно свидетельствам о государственной регистрации права "номер обезличен" от 02 февраля 2010 года и "номер обезличен" от 18 мая 2006 года, собственником нежилого здания газораспределительной подстанции литер «В» площадью "даные обезличены " кв.м. и земельного участка, расположенного по адресу: "адрес обезличен", на котором расположена газораспределительная подстанция является ООО «Компания Русский Самородок».

01 февраля 2006 года, между ООО «Компания Русский Самородок» и ООО «Самородок-Союз» был заключен договор аренды "номер обезличен", в соответствии с которым, земельный участок, расположенный по адресу: "адрес обезличен" и, расположенные на нем здания литер «А», «А1», «Б», переданы в аренду последнему.

Учитывая то обстоятельство, что здание газораспределительной подстанции литер «В» не передавалось в аренду ООО «Самородок-Союз», судья пришел к выводу о том, что у этого общества отсутствуют обязательства по ремонту и техническому обслуживанию газораспределительной подстанции литер «В».

Таким образом, судья не усмотрел в действиях генерального директора ООО «Самородок-Союз» – Форастинова В.М. состав административного правонарушения, ч. 1 ст. 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

С выводами судьи можно согласиться.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия состава административного правонарушения.

Таким образом, из материалов настоящего дела усматривается, что судья дал надлежащую оценку всей совокупности обстоятельств, имеющих значение для разрешения поставленного вопроса, и имел достаточные основания для вынесения обжалуемого судебного акта.

Доводы, изложенные в жалобе, не подтверждаются материалами настоящего дела, по существу сводятся к переоценке выводов судьи Первомайского районного суда г. Краснодара и сами по себе не свидетельствуют о неправильности постановленного решения.

При таких обстоятельствах, выводы судьи Первомайского районного суда г. Краснодара могут быть признаны правильными, а его решение от 08 июня 2011 года об отмене постановления заместителя начальника межрегионального отдела по надзору за системами газораспределения, газопотребления и металлургическому надзору Северокавказского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору – Кочарян В.А. "номер обезличен" от 14 марта 2011 года о привлечении генерального директора ООО «Самородок-Союз» – Форастинова В.М. к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и прекращении производства по настоящему делу в виду отсутствия состава административного правонарушения, законным, обоснованным и не подлежащим отмене.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Краснодарского краевого суда

РЕШИЛ:

Решение судьи Первомайского районного суда г. Краснодара от 08 июня 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесенное в отношении генерального директора ООО «Самородок-Союз» – Форастинова В.М. – оставить без изменения, а жалобу представителя Северокавказского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по доверенности – Юхно Е.Ю. – без удовлетворения.

Судья Краснодарского краевого суда:

-32300: transport error - HTTP status code was not 200