Судья – Федянина Т.А. Дело № 12-1328/11

Р Е Ш Е Н И Е

«03» августа 2011 года г. Краснодар

Судья Краснодарского краевого суда Рыбина А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе представителя администрации Прикубанского внутригородского округа г. Краснодара по доверенности - Чепурных Н.В. на решение судьи Прикубанского районного суда г. Краснодара Краснодарского края от 20 июля 2011 года, вынесенное по делу по жалобе Кубышиной Н.В. на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 11 ст. 3.2 Закона Краснодарского края от 23.07.2003 г. № 608-КЗ «Об административных правонарушениях», в отношении Кубышиной Натальи Валерьевны,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением административной комиссии администрации Прикубанского внутригородского округа г. Краснодара "номер обезличен" от 04.05.2011 года, Кубышина Н.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного п. 11 ст. 3.2 Закона Краснодарского края от 23.07.2003 г. № 608-КЗ «Об административных правонарушениях», и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере "даные обезличены " рублей.

Не согласившись с этим постановлением, Кубышина Н.В. подала жалобу в районный суд.

Обжалуемым решением судьи Прикубанского районного суда г.Краснодара от 20.07.2011 года, жалоба Кубышиной Н.В. удовлетворена: постановление административной комиссии отменено, производство по делу прекращено.

В жалобе, поданной в Краснодарский краевой суд, представитель администрации Прикубанского внутригородского округа г. Краснодара по доверенности - Чепурных Н.В. просит отменить решения судьи, считая его незаконным.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, обсудив доводы жалобе, выслушав председателя ГСК №5 – Болибок В.Я. и Кубышину Н.В., просивших оставить решение районного суда без изменения, судья вышестоящей инстанции приходит к выводу об отмене решения судьи по следующим основаниям.

Отменяя постановление административной комиссии и прекращая производство по делу, суд указал, что в действиях Кубышиной Н.В. отсутствует состав административного правонарушения.

С данным выводом суда нельзя согласиться.

Из представленного административного материала следует, что 21.04.2011 г., в 09 часов 40 минут, в "адрес обезличен" было установлено, что Кубышина Н.В. допустила размещение объекта движимого имущества (металлический гараж) с нарушением порядка предоставления земельных участков, установленного действующим законодательством РФ.

Постановлением административной комиссии Кубышина Н.В. привлечена к административной ответственности по п.11 ст. 3.2 Закона Краснодарского края от 23.07.2003 г. № 608-КЗ «Об административных правонарушениях».

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В соответствии с п. 11 ст. 3.2 Закона Краснодарского края от 23.07.2003г. № 608-КЗ «Об административных правонарушениях» административным правонарушением признается нарушение иных правил благоустройства, действующих в муниципальных образованиях.

Согласно п. 6.4 Правил содержания дорожно-мостового хозяйства и благоустройства территории МО г. Краснодар и Правил содержания домашних животных на территории МО г. Краснодар, утвержденных решением городской Думы Краснодара от 19.04.2007 г. № 22 п. 8, запрещается устанавливать временные сооружения (киоски, гаражи) с нарушением порядка предоставления земельных участков, установленного действующим законодательством.

Постановлением мэрии г. Краснодара от 26.10.1998 г. № 2202 «О предоставлении ГСК № 5 земельного участка в Прикубанском административном округе», гаражно-строительному кооперативу (ГСК) № 5 в аренду был предоставлен земельный участок из земель городской застройки площадью "даные обезличены " кв.м., без права ведения капитального строительства, для эксплуатации автостоянки по "адрес обезличен"

Во исполнение указанного постановления 19.05.2000 г. между мэрией города Краснодара и ГСК № 5 заключен договор аренды указанного земельного участка для эксплуатации автостоянки.

В жалобе представитель администрации Прикубанского внутригородского округа г. Краснодара ссылается на то, что 15.09.2010 года, в адрес председателя ГСК № 5 администрацией было направлено уведомление о расторжении договора аренды, а 09.11.2010 года в адрес главы МО г. Краснодар от председателя ГСК № 5 поступило заявление о предоставлении в аренду земельного участка по "адрес обезличен" для целей, не связанных со строительством, что, по мнению администрации, свидетельствует о том, что председатель ГСК № 5 был уведомлен о прекращении арендных отношений.

Кроме того, из материалов дела усматривается, что Бойко В.Н. допустил размещение объекта в виде металлического гаража с нарушением порядка предоставления земельных участков, в то время как земельный участок предназначался для устройства крытой автостоянки.

При новом рассмотрении дела, суду следует выяснить, владеет Кубышина Н.В. металлическим гаражом, или парковочным местом, поскольку из фотографии, представленных в дело, объективно установить данное обстоятельство не представляется возможным.

С учетом вышеизложенного решение судьи подлежит отмене, а дело возвращению в районный суд на новое рассмотрение.

Руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, судья вышестоящей инстанции

Р Е Ш И Л:

Решение судьи Прикубанского районного суда г.Краснодара Краснодарского края от 20 июля 2011 года – отменить, дело возвратить на новое рассмотрение в районный суд.

Судья

Краснодарского краевого суда: